美擬對中國船隻徵稅，美國商界憂懼引發“貿易災難”香港新聞網3月24日電（編輯 凌玉輝）美國特朗普政府擬對中國船舶加征港口費的爭議性政策，正引發全球航運業的深度擔憂。美國貿易代表辦公室將於當地時間3月24日就該收費計劃舉行聽證會，不過據美國彭博社報道，參與聽證會的美國企業主和貿易團體對該計劃憂心忡忡，擔憂特朗普此舉將擾亂全球貿易，甚至引發貿易災難。
美國加利福尼亞州洛杉磯港拍攝的裝滿了集裝箱的貨船。新華社圖片 美國彭博社24日報道指出，按噸位計算，中國目前生產的貨船已占全球貨船總量的一半以上，而1999年這一比例僅為5%。相比之下，2024年美國造船廠僅建造了全球貨船總量的0.01%。美國貿易代表辦公室正著眼於重振長期處於低迷狀態的美國商船製造業。 2024年，在包括美國鋼鐵工人聯合會在內的五大工會的要求下，拜登政府啟動了美國貿易代表辦公室的調查。調查結果於今年1月特朗普就職前幾天發佈，報告認定中國正瞄準全球海運業，并試圖佔據主導地位，新政府需要采取措施應對中國造船業的崛起。 早在2024年12月，美國兩黨就提出了一份名為《讓造船業再次偉大》的草案，彭博社稱，該草案暗示美國將向其他國家施壓，要求它們聯合起來對抗中國，否則將面臨報復。 今年2月21日，美國貿易代表辦公室發佈了初步提案，計劃對中國製造的船舶停靠美國港口征收額外關稅。該提案還要求未來幾年內，部分美國產品，如農產品、化學品、能源和消費品等，必須通過懸掛美國國旗、由美國船員駕駛和建造的船隻進行運輸。 據全球最大船舶經紀公司克拉克森研究服務有限公司估計，這一舉措理論上可為美國國庫帶來400億至520億美元的收入，但也會極大影響美國商品的進出口成本。 根據擬議規則，一旦港口收費計劃正式落地，2024年訪問美國的83%的集裝箱船、三分之二的汽車運輸船和近三分之一的原油油輪都將受到罰款。 此前，特朗普已在國家安全委員會內設立了一個新的造船辦公室。彭博社稱，如今在華盛頓，海洋業被視為國家安全的重要支柱，這一轉變正在加速。
美國白宮。新華社資料圖 然而，這一打壓中國造船業的舉措卻遭到了多數企業主和行業官員的反對。他們表示，如果美國的目標是重振造船業，那麼用關稅施壓毫無意義，甚至可能對美國經濟造成毀滅性打擊。 反對者認為，這將使美國商品在國際市場上變得過於昂貴，導致貿易從美國區域樞紐轉移到加拿大和墨西哥，使美國主要港口不堪重負，并迫使全球運費和國內通脹率上升。 世界航運理事會首席執行官喬·克拉梅克更是斷言，這一打壓政策不僅不會奏效，反而會懲罰美國消費者、企業，尤其是農民，提高價格，威脅就業。 美國航運商會表示，擬議的港口費用征收將對美國海運市場造成嚴重擾亂，預計會導致供應鏈中斷和航運成本顯著增加。而這些成本最終將由美國生產商和消費者承擔。 航運業資深人士約翰·麥考恩則說得更為尖銳： “如果你想用大錘砸碎貿易，這就是你會做的事情。綜合來看——這就像是貿易災難。” 此外，特朗普政府想要重振造船業也并非易事。以集裝箱船為例，據美國廣播公司商業頻道（CNBC）報道，一艘美國製造的船隻價格大約是中國製造船隻的2到4倍。而且，美國海軍艦艇的積壓訂單可能會導致新集裝箱船的等待時間長達數年，這極大影響了美國船企的競爭力。 并且牽一發而動全身，據法國國際廣播電台（RFI）報道，在特朗普政府推出港口收費計劃以重振其國內造船業之際，美國煤炭庫存因此膨脹，并加劇了陷入困境的農業市場的不確定性。如今，出口商們正努力尋找船隻將貨物運往國外。
由大連船舶重工集團有限公司為地中海航運公司建造的“瑪利亞克里斯蒂娜”輪在試航。圖源：大連船舶重工集團 當地時間3月24日，美國貿易代表辦公室即將舉行聽證會，港口費等限制措施預計將成為核心議題。彭博社稱，屆時從大豆種植者、船運公司到造船商的整個供應鏈，都將派代表出席，數十位企業主和貿易團體將解釋為什麼他們擔心這些提議會比特朗普的關稅更嚴重地擾亂全球貿易。 而此前，中國外交部發言人毛寧的回應指出，征收港口費、對貨物裝卸設備加征關稅等措施損人害己，將推高全球海運成本，擾亂全球產業鏈和供應鏈穩定，增加美國國內的通脹壓力，損害美國消費者和企業的利益，最終也無法振興美國的造船業。 （完） 【編輯：淩玉輝】
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