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通說:上任一個多月,英國又要換首相?

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2022-10-18 11:18 | 稿件來源:通說

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英國近期政局動蕩,今年9月才剛接任首相的保守黨黨魁特拉斯,上任短短一個多月就面臨下台危機,恐成為“最短命”的英國首相。

特拉斯在競選期間承諾實施減稅措施後,贏得保守黨人士支持,但實際計劃提出後卻導致金融市場混亂,引發眾怒,讓她火速開除前財相誇西·克沃滕“斷尾求生”。其大減稅政策也急轉彎,宣佈取消廢除45%最高所得稅稅率,也就是取消為富人減稅的計劃。



上周五,特拉斯的政策再轉彎,宣佈提高企業稅,打臉自己競選期間提出的經濟施政方針。相隔3天,剛接任財相不久的享特17日發表緊急聲明,宣佈撤銷接近所有迷你預算案中的減稅措施。

英國自2016年舉辦脫歐公投以來,已經有3名保守黨首相引咎下台,包含在任內主導脫歐公投的卡梅倫、搞不定“脫歐協議”含淚請辭的特雷莎·梅,以及身陷多項醜聞的約翰遜。特拉斯會否成為下一個被迫下台的首相?

17日,約20名英國有影響力的議員和前內閣大臣開會,計劃罷免特拉斯;在保守黨黨內,逾百名、即接近三分之一國會議員准備向下議院黨團“1922委員會”提交對特拉斯的不信任信函,更有3名保守黨議員公開呼籲特拉斯辭職。

最新民調顯示,特拉斯的支持率已跌破前首相約翰遜下台前的最低支持率,高達53%的受訪者認為她應該辭職。

面對如此逼宮聲勢,特拉斯是否大勢已去?

中國人民大學國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任王義桅17日接受香港中通社採訪時分析,特拉斯的確面臨下台危險,她的上台本就是保守黨內部改選、臨時換將的結果,缺乏全國大選的合法性基礎。不過,特拉斯的下台將對保守黨的信譽造成很大衝擊,因此保守黨也是進退兩難,目前類似“黨內警告、留黨察看”的感覺。

雖然特拉斯正變得愈來愈弱勢,但保守黨內對於下一步行動存在意見分歧。特拉斯的反對者認為,她雖然在任,但根本“無法掌控局面”。她的支持者則聲稱,如果在短短幾個月內推翻第二位領導人,那麼保守黨就完了。若特拉斯在“1922委員會”的不信任投票中過關,仍有望在一年內保住黨魁地位。


(新華社圖片)

據8日公佈的一項民調顯示,執政黨保守黨支持度僅22%,大幅落後於在野的工黨52%的支持率。保守黨若在短短幾個月內推翻兩名領導人,是否會“走到頭”?

王義桅指出,保守黨頻繁換將,又解決不了問題,會令民眾感到被騙,并質疑其執政能力和理念,乃至衝擊英國政治制度,產生領導力危機,出現相當棘手的局面。此外,英國以金融服務業見長,政治不穩定,一定會影響投資吸引力。

目前,關於新首相繼任者有多個人選。據英媒猜測,可能的人選包括前財政大臣蘇納克和國防大臣本·華萊士。

對此,王義桅分析認為,英國社會較保守,不可能選印度裔做首相,因此蘇納克在競選期間就已被否定。但蘇納克處事很聰明,也在很大程度上代表了倫敦金融城的利益,料會選擇一名與蘇納克關係非常密切的官員,執行他的一些想法。

換了首相,能否扭轉英國當前的政治經濟困境?

王義桅表示:“脫歐是英國走向衰敗的一個標志,英國正在承受脫歐後實質性的痛,及其反映在政治上的動蕩。自脫歐以來,英國前首相約翰遜宣佈啟動加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)談判,但彌補不了歐洲單一市場的損失,根本沒有解決英國經濟未來增長的問題,再加上俄烏衝突、通貨膨脹、能源危機、全球供應鏈重組,追隨美國與中國關係惡化……英國在很長一段時間都未能正確處理好外部關係,沒調整好新角色。”

王義桅續指,特拉斯以意識形態和安全掛帥,把對中國的敵視作為外交政策的前提,又稱俄羅斯是危險,在法國“是否朋友”的問題上也不下定論,丟失了傳統英國人的八面玲瓏和丘吉爾的三環外交智慧。英國需要改變政策思路,回歸實用主義,發揮金融服務業優勢,進行必要改革,調整外交政策,抽身俄烏衝突,方能找到出路。


(新華社圖片)


由於特拉斯的財政對策出爾反爾,已成為國際笑柄。就連美國總統拜登也指特拉斯的減稅改革是一個錯誤。

王義桅直言,中國古代思想家韓非子說,“上古競於道德,中世逐於智謀,當今爭於氣力”,當今世界強國不止於智謀,而愈來愈靠實力,即國內政治穩定、高質量人口數量、創新能力和數字化等“基本盤”。英國目前經濟總量已經被印度超越,女王去世後英聯邦國家也將漸行漸遠,國內蘇格蘭明年公投,北愛爾蘭問題懸而未決。這都意味著,英國應該回到它正常的中等強國的地位。



【編輯:黎金良】

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