李家超:重塑區議會 政策”落地”全民受惠香港新聞網5月4日電 香港特區政府日前公布新一屆區議會組成方案。行政長官李家超表示,今次提出完善地區治理建議方案,除了優化區議會職能及組成方式外,更強化了行政主導,令整個地區架構及治理體系都得到加強。目標是讓特區政府層面的政策一定要“落地”,交到市民手中、心中,讓他們感受到。 李家超接受傳媒專訪時表示,有關方案分為兩個部分,第一是區議會的組成、運作等,另一個就是強化整體地區治理的架構。過往特區政府將一些工作的交予區議會處理,導致在政策落地環節時,特區政府沒有直接參與、缺乏主導,沒法了解宣傳效果及市民意見。而今次完善地區治理,區議會應該回歸基本法提供的定位,“我們要全面擁有主導權,最終目的是特區政府的施政可以更加令地區、令市民受惠。” 他又指出,今次的方案是針對實際情況,既能確保之前包括“港獨”、助長黑暴等亂象不再出現,又進一步發揮了區議會功能,令其成為配合特區政府地區治理體系中的重要一環,而全體區議員亦可以全心全意服務社區。而在方案得到落實後,有心服務社區的人士可以結合自身實際情況透過不同渠道加入區議會,更容易吸納具備不同專業知識、社區工作經驗的人士,令區議會有更高質素,最終受惠的是市民,強調這就是以結果為目標。而區議會亦將結合“地區治理領導委員會”、“地區事項統籌工作組”、“關愛隊”,以及其他地區服務網絡,為市民提供更優質的服務。 李家超。香港中通社資料圖片 對於未來區議會主席是由民政事務專員出任,李家超表示,專員最了解地區事務,可以在行政主導方面發揮最大作用,令地區治理更優質、更高效。另外,日後區議會引入履職監察制度,加強對區議員的問責性及增加其工作透明度,李家超指出,任何市民如果認為有區議員表現不理想,可以向區議會主席投訴,亦可向任何一個政府部門或“地區治理領導委員會”“地區治理專組”反映,由主席啟動調查。他強調,該機制就是要確保有關的決定更客觀,將反映情況和調查有關情況的兩個體系分開,以確保調查的公平性。 李家超又強調,完善地區治理建議方案必須按照三個指導原則進行,包括國家安全必須放在首位,全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針;全面落實“愛國者治港”原則;以及充分體現行政主導。該三個原則相輔相成,區議員在參與地區治理的過程中,每一項原則都必須遵循。至於對新一屆區議員的要求和期望,李家超表示,希望他們積極同市民溝通,肯聽取意見,願意將自己的時間付出給市民並關心市民。 被問及為有關方案打多少分,李家超表示,以目前情況來說,他認為這是最佳的完善地區治理體系的方案。但最終如果要做到更好,要靠落實的每一個人全心全意落實好現在的設計方案。李家超指出,制定任何制度的最重要考慮都是最終會帶來什麼結果,強調如果結果對市民好,就是好的制度。他又認為,好的制度應該聚焦在應該做的事,“不應該本身可以做到100分,卻只放10分在這個工作當中。” 李家超又指出,過去社會在思考一些問題時,只在乎眼前利益。他舉例指,如特區政府計劃在某一區建設貨櫃碼頭,該區居民便會質疑設施加劇區內交通堵塞,然而香港作為國際貿易中心,設置貨櫃碼頭不但可提供更多就業機會,同時也推動整個航運產業的發展。李家超強調,香港的整體利益也是每一位市民的利益,“每一個地區、社區都好,香港才會好,如果只見樹葉,不見樹木,便忽略了整體。如果只在乎眼前利益,長遠或失去所有利益。” 李家超又呼籲市民要有大局觀,指這樣不但可提升香港的管治水平,也增強香港的競爭力。當經濟有增長時,每一位市民都可以賺到更多錢,從事高增值技術工作,最終會令全體市民受惠。 至於不同政見者是否有參與區議會的空間?李家超指出,現在只是排除一種人,就是會背叛香港利益的人,即非愛香港非愛國的人。他強調,任何人若不認同“一國兩制”,就不應允許他們進入整個治理體系內。香港整個體制都是在“一國兩制”之下設計的,“一國兩制”成功,香港才會成功。 他又說,特區政府願意聆聽不同聲音及意見,強調只要是真真正正愛國愛港,擁護基本法、效忠香港特區,支持“一國兩制”,那麼都可以進入區議會,也歡迎進入區議會。(完) 【編輯:孟宜君】
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