香港新聞網7月9日電　香港民建聯9日召開記者會，主席李慧琼﹑副主席陳克勤﹑新界北立法會議員劉國勳﹑天水圍及北區支部社區幹事在會上就延長口岸開放時間、優化通關模式、增設新口岸、完善交通配套以及加快口岸用地規劃五方面提出19項建議。

圖片來源：民建聯。

延長口岸開放時間

1. 建議延長“落馬洲支線”管制站 (福田口岸) 服務時間至午夜12時，與羅湖管制站通關時間看齊。港鐵東鐵綫落馬洲支線管制站的出入境旅客人次已大幅攀升，今年7月1日及2日的兩天假期，落馬洲支線管制站處理出入境人次總數分別超過15.4萬及20萬人次，而羅湖管制站則分別為超過17萬及19.5萬人次，可見兩個鐵路接駁的口岸使用人次幾近相同。現時羅湖管制站的通關時間開放至午夜12時，落馬洲支線管制站則僅開放至晚上10:30。

2. 研究延長周末及假日“羅湖”及“落馬洲支線”管制站時間至凌晨2時。兩個連接鐵路的關口，是兩地通關的主要口岸，為更便利兩地居民通關往來，由於港鐵需預留四小時作路軌檢查及保養，建議在確保有足夠維修保養時間下，研究於周六、周日及公眾假期，將兩個口岸的開放時間延長至凌晨2時，兩個口岸的鐵路服務亦相應延長。

3. 做好24小時通關口岸的總體布局，實施“深圳灣”及“香園圍/蓮塘”24小時全面通關。為令香港更好地融入大灣區，配合“口岸經濟帶”發展，以及滿足港深口岸旅客的夜間過境需求，民建聯建議：

a. 盡快落實深圳灣管制站全面實施24小時通關；

b. 延長香園圍服務時間(客運)早上6:30 至午夜12時及(貨運) 24小時全日；在實施一段時間後，客運同時改為24小時全日開放，做到連接深圳東部（深圳灣）、中部（落馬洲）及西部（香園圍）均有24小時通關口岸的總體布局；

c. 隨著科技提升及試行更多創新通關模式後，管制站人員的人力需求將減少，所有陸路口岸可改為24小時全日開放。

優化通關模式

4. 於重建、升級改造或新口岸落實“合作查驗、一次放行”或“一次過檢、無感通關”嶄新通關模式。“合作查驗、一次放行”讓通關更便捷，旅客只需排一次隊、檢查一次證件便可經過出入境雙方的檢查區域，完成兩地的出入境手續。“一次過檢、無感通關”則是通關流程一體化，將安檢和海關查驗合併，並利用科技令通關智能化。

民建聯建議實施上述嶄新通關模式的口岸：

a. 正重建並預料2025年峻工的皇崗口岸；

b. 正規劃重建的沙頭角口岸，除嶄新通關模式，亦建議設立“人車直達”設施；

c. 蓮塘口岸設計上每日可處理3萬人次通關，現時每日使用香園圍/蓮塘口岸過境的人次平均為2萬多，假日高達4萬人次，最近7月1日假期更高達5萬人次，建議引入便利通關措施，加快處理旅客通關程序；

d. 加快推動羅湖及文錦渡口岸升級改造，更好配合建設深度融合發展區。

5. 各口岸落實嶄新通關模式後，仍然保留櫃枱服務，以人工查驗方式為有特殊情況需要的人士（例如證件晶片損壞、指紋或人臉等生物特徵比對無法通過、身高限制、長者及乘坐輪椅等）辦理出入境手續。

更好對接深圳新口岸

6. 香港應盡快研究增設相關水路口岸，配合深圳將設立的“南澳”及“梅沙”兩個定位為旅遊客運的水路口岸；香港亦可研究派出處理出入境事宜的專隊前往該專用口岸，讓兩個內地水路口岸採用“一地兩檢”或“團進團出”通關模式，方便旅客前往包括吉澳、鴨洲或荔枝窩等生態旅遊景點，藉此推動北部旅遊發展。

7. 盡快公布“福鄰小口岸”的通關時間表和模式。福鄰小口岸是深圳與落馬洲河套區之間最直接的口岸，預計落馬洲河套區港深創科園首三座大樓在2024年底將陸續落成，而新田科技城首批新創科土地平整工程亦在同年動工，福鄰小口岸可推動港深創科產業緊密接連。

完善交通配套服務

8. 下調往來東鐵綫羅湖/落馬洲站的車費；加密東鐵綫連接落馬洲支線管制站的班次。現時由上水站乘搭港鐵至羅湖及落馬洲站需要25.7元，較由上水乘搭巴士至香園圍口岸大約10元高出超過1倍，港鐵應下調車費，與巴士、小巴等公共交通工具相約。另外，“落馬洲支線”及“羅湖”口岸處理的出入境人數已幾近相同，建議港鐵逐步加密連接落馬洲站的列車班次，令往來落馬洲站與羅湖站的班次做到1:1。

9. 延長深宵機場巴士“NA”線服務時間。港珠澳大橋雖24小時開放，惟往返大橋香港口岸至市區的巴士服務，只提供至大約凌晨2時，延長服務可盡用大橋的24小時服務之便，並照顧到市區居民的需要。

10. 加強接駁口岸公共交通服務。深圳灣及香園圍口岸現時均有公共交通接駁至元朗、天水圍、屯門、上水等地，建議加密班次和加強服務，例如B7城巴加密班次，現只於周末及假日提供服務的B8城巴，則應提供平日服務，並應下調相關車費。

11. 下調港珠澳大橋收費。現時私家車使用港珠澳大橋單程收費為150元人民幣，建議將收費下調至100元或以下，吸引車主使用。

12. 研究增建鐵路接駁現有管制站，包括落實北環綫支線至皇崗口岸、盡快研究東延綫連接香園圍口岸及沙頭角一帶，以進一步便利港深往來，促進香港與大灣區融合發展。

13. 盡快落實伸延多一個“港車北上”的陸路口岸，方便車主穿越粵西粵東，建議可考慮蓮塘口岸或皇崗口岸實施港車北上，以更好接駁粵東。

14. 放寬“粵港車牌”在指定口岸進出的限制，讓車主按需要自由往返粵港兩地。

15. 向中央爭取賦予香港發出粵港兩地牌照的權限。

加快口岸用地規劃

16. 開放中英街，以靈活創新安排包括“管進不管出方式”或“港進港出、深進深出”，便利居民及旅客往來。沙頭角作為北部都會區的重要組成部分，應充分利用沙頭角獨特的地理優勢，配合深圳方發布的《加快沙頭角深港國際旅遊消費合作區建設的實施方案（2022-2025年）》，推進沙頭角旅遊合作區、並便利居民及旅客往來，真正做到開放沙頭角。當局亦應同步提升區內的基建設施，特別是透過擴闊公路、開辟新路、延伸北環綫至沙頭角等，以提升整體交通網絡的容量。

17. 加快新界北新發展區規劃步伐，甚至考慮以口岸經濟的模式，先行推動“香園圍/蓮塘”口岸毗鄰的用地，以配合創科產業及商業發展。香園圍/蓮塘口岸已全面通關，並有完善幹道接駁，具備較成熟的基建條件發展口岸經濟。

18. 為沙頭角區進行全面的土地規劃研究，包括善用現有出入境管制站用地、活化區內的歷史建築及旅遊資源等，以配合沙頭角未來的發展定位。

19. 加快開展“羅湖 / 文錦渡綜合發展樞紐”的規劃。隨羅湖及文錦渡的“一地兩檢”構思推進，當局應進行相關規劃，布局北環綫站點，以善用羅湖及文錦道一帶的用地。

整體而言，民建聯期望特區政府通過不斷優化通關模式，做到港深兩地不再受地域界限影響，24小時都可以在任何一個關口過關，讓粵港澳大灣區推進生活一體化邁向更高質量發展，香港融入國家發展在質和量方面將升至更高台階。（完）