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菲欲拉圈子另建行為準則意在南海再挑事

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2023-11-20 21:06 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社11月20日電 題:菲欲拉圈子另建行為準則意在南海再挑事

香港中通社記者 李明珠

南海局勢緊張之際,菲律賓總統馬科斯11月20日表示,菲律賓已與越南及馬來西亞接觸,以建立“自己的行為準則”。受訪學者認為,菲律賓意圖形成小圈子,增加對抗中國的底氣,但南海聲索國各有算盤,並非鐵板一塊,未必會追隨菲律賓。

菲律賓總統馬科斯。香港中通社資料圖

當日,馬科斯在夏威夷出席活動時稱,南海緊張局勢不斷升級,促使菲律賓與盟友和鄰國要維護地區和平。在局勢變得更嚴峻之際,菲律賓已接觸越南和馬來西亞,盼建立行為準則,並希望將這套行為准則擴展到其他東盟國家。他還提到,東盟與中國之間的“南海行為准則”談判進展緩慢。

對此,中國外交部發言人毛寧11月20日回應,制定“南海行為准則”是中國和東盟國家落實《南海各方行為宣言》的一項重要任務,任何脫離宣言框架,違背宣言精神的做法都是無效的。

香港亞洲研究中心主任彭念20日對香港中通社記者解析,菲律賓有三個目的。第一,試圖將越南和馬來西亞捲入南海紛爭,團結聲索國,提升菲律賓與中國在南海鬥爭的底氣。第二,希望在南海行為准則談判中形成小圈子,利用小集體力量抵制對於中國有利的條款。第三,聯合其他聲索國,阻止中國在南海採取一些菲律賓所認為的較強硬的維權舉動。

“他們不太可能公開加入菲律賓,形成所謂的‘自己的行為准則’ 。”彭念認為,菲律賓在南海帶頭挑事,越南曾和菲律賓在“南海仲裁案”上有所接觸,受到中方強烈反對後,而有所收斂。目前越南不太希望像菲律賓那樣公開捲入南海爭端中,這也不符合中越關係積極向前發展的態勢。而馬來西亞在南海問題上一直採取沉默的態度“悶聲發大財”,馬來西亞比越南更不願意在南海問題上起哄,給中國製造事端。

南海局勢升溫下,據媒體報道,馬科斯有意與中國制定緩解南海局勢的機制。但如今馬科斯卻轉變話鋒,拉攏越南和馬來西亞,菲律賓是否有足夠誠意?

彭念指出,菲律賓看到目前南海局勢火燒眉毛,但他們並不確定美國會否百分百支持菲律賓,因此馬科斯需要尋求緩和局勢的途徑,但這不代表他在南海政策上要轉向。在菲律賓看來,一邊尋求和中國建立機制,一邊按照既定步驟跟其他聲索國進行政策協調,並不相悖。但站在中國角度來看,確實是說一套做一套,缺乏誠意的做法。

此外,菲律賓也正在加強與美國的夥伴關係。赴舊金山參加亞太經濟合作組織峰會後,馬科斯前往夏威夷,訪問美軍印太司令部。菲律賓國家安全顧問亞紐11月19日表示,南海局勢是馬科斯訪問期間討論的一部分。

彭念表示,馬科斯這一超規格的舉動體現出菲律賓希望尋求美國軍事介入、對美國印太戰略的擁護,以及試圖藉助美國軍事力量提升菲律賓在南海跟中國對抗的底氣。隨著美國力量的介入,這也將加劇地區局勢緊張,帶來不確定性。(完)

【編輯:王瑶】

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