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【中通論壇】美國防授權法擬助台提升戰力 美台合作檯面化

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2023-12-09 09:41 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社12月8日電(香港中通社記者 李明珠)美國參眾兩院軍事委員會7日公佈協商版2024財年國防授權法案內容,要求美國為台灣軍隊制定全面的訓練、諮詢與制度化的戰力建構計劃,提升台灣戰力。受訪學者指出,美台合作將會檯面化、長期化及制度化。

國防授權法案用於規範美國國防部的預算。經過幾個月的討論,參眾兩院軍委會就文本達成一致。涉台部分聚焦戰力建構、軍售交付進度以及數位安全等領域軍事合作等。

法案再次納入強化台灣韌性法,要求美台擴大或建立全面的軍事訓練計劃。法案要求,美國國防部長與台灣接觸,擴大美台軍事網絡安全合作,積極保護軍事網絡、基礎設施與系統,消除危害的惡意網絡活動。法案還要求美國國務卿未來四年內、每180天向國會報告一次對台的交付進度。

圖為:拜登 圖源:新華社

涉台內容是否老調重彈?閩江學院海峽兩岸產業融合發展研究院院長陳克明8日接受香港中通社採訪時分析,以前單純涉及軍售等,但本次涉及美台在防務上建立制度性的內容。儘管美台軍方關係密切已是眾所周知,但很多都擺在檯面下,可以看到這次涉台內容已有所不同,逐漸走上檯面。

不過,據悉,參眾兩院通過的協調版本中,關於邀請台灣參加環太平洋軍演、支持日韓與台灣分享防務情報等條文,沒有納入最後文本。

陳克明認為,美國國會也要考慮到一些白宮的政策,雖然他們總體上是要遏制中國,但面子上還要跟中國維持一定關係,因此不會做太出格的事情。

這部協調版本將在參眾兩院院會表決,通過後,由美國總統拜登簽署生效。陳克明認為,法案最終獲得通過的可能性較大。不過,國會往往會加碼,讓法案更為強硬,把球踢給白宮,以更好地與白宮要價。若個別內容讓白宮覺得為難,雙方會進行交易協調。

對於美國國防授權法案的內容,台灣防務部門負責人邱國正8日回應,與盟友軍事交流從未間斷,並涵蓋了訓練、戰備等方面。至於法案引起美台軍事合作檯面化的質疑,他則稱,沒有故意檯面化或是不檯面化的問題,推動事情也不需要敲鑼打鼓。

不過,陳克明指出,美國加強與台灣的軍事合作,就是打“台灣牌”,威脅中國。由於中美關係轉變,美國國會將更肆無忌憚,更頻繁打“台灣牌”,美台合作將會檯面化、長期化以及制度化,而且這一趨勢愈發明顯。

此外,法案也要求美國國防部長每半年向國會遞交報告,說明中國在東南亞、南海等地的軍事發展,外界評價法案具有針對中國的意味。

陳克明指出,法案涉及的內容,違背了一中原則,也威脅了中國安全,破壞台海和平,甚至會破壞地區的軍事均衡。中國需要在政治、外交和國防安全方面充分評估。(完)

【編輯:李明珠】

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