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日本為何會出現米荒?還將持續多久?

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2024-09-09 16:54 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網9月9日電  大米是日本餐桌上常見的主食。在日本備受歡迎的壽司、飯糰、牛肉飯、紅豆飯等,均是以大米為原料製作而成的。然而,今年夏天,日本大米供應卻出現短缺,日本媒體稱之為“令和大米騷動”。

2024年7月26日,日本東京一家連鎖超市,一名男子經過擺放大米的貨架。新華社資料圖

從今年7月起,長野縣的超市便因為大米供應不足采取了“一家只能購買一袋”的限購政策。廣島縣的部分超市由於貨源不足,采取了小包裝策略,從6月底開始停售10公斤裝大米,轉為售賣5公斤裝和4公斤裝的大米。由於大米短缺,當地生產的“越光米”價格也上漲至2400日元/5公斤,較去年同期增長了300日元左右。

今年8月份,日本宮崎縣發生的地震,則進一步加劇了日本米荒。由於日本氣象廳在地震後發佈了南海海槽特大地震預警,本就供應不足的大米成為“抗災儲備物資”,日本上下出現了全民大米搶購潮,多家超市的米架被“清空”。

目前,災害警報雖已解除,但整體情況并未好轉,大米仍然一袋難求。另據日本媒體報道,最近千葉縣產的新米已經開始逐步上市,但只要一上架就會被搶購一空。

2024年7月26日,日本東京一家連鎖超市拍攝的貨架上的大米。新華社資料圖

日本為何會出現米荒?

對於米荒,日本官方給出的解釋主要集中在三個方面:

第一,2023年天氣酷熱,稻穗普遍生長得不好,導致大米產量、質量均受到較大影響。

第二,新冠疫情後,民眾外出就餐需求復甦,加上受日元貶值刺激,外國赴日遊客數量激增,導致大米用量大幅增加。

第三,地震災害預警加劇了民眾的恐慌情緒,使得各界對缺米的擔憂迅速演變成“搶米潮”。

但據日媒報道稱,關於此次米荒事件,被日本社會各界最為詬病的因素其實是:在應對此次米荒的過程中,作為主責單位的日本農林水產省卻“躺平”了。

比如最近,日本首相岸田文雄特意開會要求農林水產省“站在消費者的立場上,努力解決大米流通問題”,但農林水產省除了轉嫁壓力,要求批發商和收貨商“加油”,似乎并未采取其他行動。

2024年7月26日,日本東京一家連鎖超市拍攝的貨架上的大米。新華社資料圖

儲備糧充足為何不用?

面對已經持續了一段時間的大米騷動,日本地方政府已經不堪重壓。大阪府調查結果表明,當地80%零售店的大米已經斷供。

因此,在8月26日,大阪府知事吉村洋文特意要求政府投放儲備大米,認為“沒必要讓儲備大米沉睡在倉庫里”。

據悉,早在多年前,日本政府就實施了“大米儲備5年制度”,即每年收購20萬噸新米,保管5年時間,以應對可能出現的大米歉收危機。儲備5年仍未使用的陳米會作為飼料出售。

據統計,日本政府每年在這一項目上的開銷為400億日元至500億日元,由財政負擔。所以,日本政府的儲備糧應該是比較充足的。

不過,日本農林水產省卻認為,動用儲備大米沒有必要。

農林水產大臣阪本哲志在8月27日的記者會上表示,9月份新米即將上市,而投放儲備糧需要走招標程序,等流程走完,米荒問題可能已經緩解。

農林水產省判斷,千葉縣和茨城縣產的新米已經上市,新潟縣和東北地區的大米也將很快收穫,因此,新米供應將在不久之後迎來高峰。此外,因為民眾囤貨需求正在減弱,未來搶購現象會逐步減少,庫存也將會隨之恢復。

2024年夏天日本天氣酷熱,日本東部大米主產區也出現了高溫熱害,大米收成可能受到影響。央視新聞圖

米荒皆因政策導向

雖然日本農林水產省表現得很有信心,但民眾卻普遍不滿。

因為,日本缺米的苗頭并不是最近才出現的,如果農林水產省能够早些采取行動,也許就不會有大米騷動了。

而且,農林水產省明明已經在一個多月前就發佈數據稱,截至2024年6月份,主食用大米需求同比增加11萬噸,達到702萬噸,同期民間庫存同比減少20%,僅為156萬噸,供需缺口擴大,卻沒有采取有針對性的預防措施。

應該說,無論是夏季酷暑論、遊客“吃光”論還是災害囤貨論,都只是誘發米荒的短期因素,真正導致日本大米短缺的根本原因還是政策導向。

據日媒報道,為維持大米價格,日本曾長期實施旨在主動控制耕地規模和大米產量的“減反”政策,雖然該政策已於2018年叫停,但對大米生產的抑制效應積重難返。

此外,日本政府一直向種植飼料用大米和大豆等農作物的農戶支付補助金,以“促進”種植業向專用作物領域加快轉型。在這種政策導向下,食用大米庫存下降、價格昂貴也就不奇怪了。

關於大米騷動還將持續多久,目前日本社會各界看法不一。東京都區最新發佈的8月份消費者價格指數顯示,大米類價格與去年同期相比大幅上漲了26.3%,預計未來改種主食用大米的農戶數量會有所增長,米荒問題有望得以緩解。

然而,更加緊迫的問題是眼下。當前正值日本新米收割的關鍵當口,但颱風“珊珊”突襲日本,不僅延誤了農戶的收割進程,還有可能給尚未收穫的稻田造成毀滅性打擊。如果新米無法按期上市,恐怕這場米荒引發的騷動還要持續較長時間。(完)

【編輯:豐悅】

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