李家超新施政報告體現“有為政府”取向 保民生促發展“合二而一”香港新聞網10月17日電 (記者 王少喆)香港行政長官李家超於16日發佈了任內第三份《施政報告》,主題是“齊改革同發展,惠民生建未來”。新施政報告中既有“設立四個工作組”等政策機制方面的內容,也包含逐步取締隔斷住宅、降低烈酒稅、建設香港第三所醫學院等具體措施,不僅關乎香港未來一年的政策取向,也提示了香港未來發展的方向,引發香港社會的強烈反響。 中通社圖片 “最小干預” vs. “有為政府” “改革”,是新一份施政報告的關鍵詞,體現出本屆政府團隊的政治擔當和奮發進取的精神。 一直以來,對於香港是否需要改革、需要什麼樣的改革,各界存在一定程度上的分歧。香港長期奉行“小政府、大市場”的發展思維,政府保持對經濟“最小干預”的原則,這一方面成就了香港“全球最自由經濟體”的美譽,伴隨香港實現了長期的經濟高速增長;另一方面,也在民生福利、社會貧富差距等方面,積累了不少政府“欠賬”。如市民居住面積狹小、醫療服務等候時間過長、創科產業發展緩慢等,都成為香港長期以來不得不承受的“痛”。 過去的香港不是沒有看到這些問題,而是限於原有的利益格局,缺乏打破既有體制的動力,歷屆政府也受制於各種牽制,難以推動大刀闊斧的改革舉措。而經過前幾年的社會動盪,香港社會的一些深層次矛盾逐步暴露,為改革贏得了越來越多的“人心票”,“改變”正在成為香港社會各界的共識。 本屆政府上任後,在新的政治局面下,積極作為,在“簡約公屋”建設、北部都會區發展等關乎基層民心和香港長遠發展的議題上提出了新的亮眼舉措,體現出“有為政府”的取向。這些做法打破了原本“小政府”的市場原教旨主義教條,向解決香港社會深層次矛盾“邁出關鍵一步”,取得明顯成效。此次的新施政報告,正是在總結前兩年的經驗基礎上,提出的更進一步的“改革綱領”。 新施政報告依舊著眼民生,在市民普遍關注的劏房(隔斷房)問題上提出了立法規範、逐步取締的規劃,針對“看病難、看病貴”提出改革現有的公私立醫療機構和醫藥採購機制、建設本港第三間醫學院的計劃,都是針對香港社會長期存在的痼疾的大膽舉措,迴應了市民的長久需求。 “保民生”也是“促發展” 此外,這些保民生的措施,也有著促進經濟發展的雙重意義。 例如,正像香港醫院管理局前主席胡定旭在報章上指出的那樣,施政報告提出的第三間醫學院,不僅僅有助於舒緩香港長期以來醫生不足的問題,而且能够推動香港“構建新的生命科學產業”。“根據英國國家健康與保健研究所統計顯示,針對臨床試驗的投資可產生高達7.6倍的經濟效益”,新的醫學院建設,可以直接影響到香港生命科學產業的發展速度。向醫學院建設投入的上百億公帑,可以帶來數百億甚至更多的經濟回報。 而其他保民生的舉措也有著類似作用。港府逐步取締隔斷住宅,大量興建公屋、居屋等保障性住房,比兩年前大增80%,既可以滿足市民的居住需求,也可帶來更多的基建項目配套,提振經濟增長。在經濟仍處於較為困難的時期,政府增加開支,投入民生事業,正是促進經濟發展的普遍做法。 “齊改革同發展,惠民生建未來”,正如新施政報告的主題那樣,當前的港府治理團隊正在將“有為政府”和“自由市場”更加有機的結合起來,並將“保民生”和“促發展”相融合,為香港的未來開闢一條新路。(完) 【編輯:王少喆】
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