通說：特朗普歸來 中美關係是危是機？當地時間1月20日，特朗普將再度入主白宮，展開四年的美國總統任期。 追溯特朗普的第一個任期，美國政府在2017年發佈的《國家安全戰略報告》中首次明確將中國定位為“戰略競爭對手”；在2018年發動中美“貿易戰”等等。中美關係因美方對華戰略競爭而陷入低谷。 隨著特朗普2.0時代的臨近，中美關係在接下來的四年是危是機？
（新華社圖片） 一方面，去年12月，特朗普打破慣例邀請中國領導人出席他的就職典禮，提出中美兩國“可以一起解決世界上所有問題”。還有美媒透露，特朗普有意在就職後100天內開啟訪華之行。 今年1月17日晚，國家主席習近平應約同特朗普通電話。兩國元首同意建立戰略溝通渠道，就兩國共同關心的重大問題保持經常性聯繫。1月19日，習近平主席特別代表、國家副主席韓正在華盛頓會見美國當選副總統萬斯等。 復旦大學中國研究院研究員宋魯鄭認為，這些行為都釋放出了積極的信號。不過，特朗普在首個任期初期，也與中國進行了不少接觸，但最後還是采取對華強硬策略，使中美關係高開低走。儘管現階段特朗普一再示好，中美互動相對友好，但不排除他會在示好的過程中向中國要價，以軟硬兼施的手段對付中國。 復旦大學美國研究中心教授張家棟也直言，解讀特朗普的話要非常小心，有些是經過深思熟慮的，有些是隨意說的，不能完全當真。 另外，1月19日特朗普表示要拯救TikTok，上任第一天會發佈行政命令，延緩聯邦政府禁令。行政命令生效前，任何協助TikTok營運的公司毋須承擔法律責任。該行為還被一些媒體解讀為“送給中國的禮物”。 但另一方面，特朗普從競選以來就做出多項不利中美關係的承諾。包括再次舉起關稅“大棒”，稱一旦返回白宮將對中國商品征收60%或者更高關稅。日前，他更是宣布在上任之時會創設“對外稅務局”，負責關稅在內的所有外國來源收入。 有學者認為，該部門的增設是“貿易戰”的前奏，戰火已經點燃。還有分析指出，如果特朗普再次當選，對進口商品加征關稅將“說到做到”。因為加征關稅對特朗普而言不僅僅是談判手段，還是其相信的理念：認為加征關稅對美國有利并且是有效的經濟政策手段。 還值得關注的是，特朗普新政府內不乏對華鷹派人物。有分析認為，這些鷹派人物的爪牙或變得更加鋒利，不僅會在經濟上推動與中國脫鈎，還會在安全問題上加劇與中國的對抗，包括中國台灣問題等。 中國的科技領域也曾是特朗普在第一任期“大刀闊斧”的一環。打壓中國高科技企業成為美方對華科技戰略的重要著力點，包括以安全為由，限制華為等中國高科技企業在美國的市場空間，以及以違反出口管制等法規為由，以截斷中國高科技企業的核心供應鏈為威脅，間接增加其在對華博弈中的戰略籌碼，并伺機對這些企業予以嚴厲制裁等。 在特朗普2.0時代，美國對華科技戰略走向會如何發展，目前有兩種聲音。 一種是認為，特朗普所強調的對華關稅和貿易戰不可避免將波及科技領域，美國國會對華強硬派佔據優勢，可能推動一些進一步從根本上影響中美科技關係的立法限制。也有分析認為，特朗普“現實利益至上”的行事風格，或使他在某些領域展現出與第一任期不同的態度，就例如他目前對TikTok的“示好”。 整體而言，宋魯鄭指出，中美關係的結構性矛盾不會消失，唯一能改變的就是雙方博弈的方式。在拜登時代，拜登以所謂的“國家安全”為由打壓中國，但特朗普作為商人，是從經濟角度出發，試圖讓中國妥協讓步。不過，由於特朗普本身的不可預測性，可能會導致中美關係更難預測，風吹草動就會影響兩國關係，預計中美關係依舊會在震蕩中發展。 【編輯：紀東】
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