G7推全球基建計劃對抗“一帶一路”香港中通社6月27日電（香港中通社記者 王豐鈴）美國總統拜登26日在七國集團（G7）峰會上，宣佈G7全球基建計劃，計劃5年內，為貧困國家的全球基建項目籌措6000億美元，以此抗衡中國的“一帶一路”倡議。由於資金籌措將主要來自私人投資者，受訪經濟學家指，全球經濟低迷背景下，私人投資者不會大規模出資投基建，計劃必然失敗。
當地時間6月26日，拜登在G7峰會上宣佈基建計劃。圖片來源：NBC G7峰會26日起一連三日在德國舉行。美國總統拜登於峰會首日宣佈，七國將開啟“全球基建和投資夥伴項目”，在未來5年里總共籌集6千億美元資助發展中國家的基建和發展。 這一計劃類似去年G7峰會上宣佈的“重建更美好世界”計劃，惟公佈一年以來進展極少，今年再推出，更名為“全球基礎設施夥伴關係”項目。 對此，北京大學國家發展研究院副院長余渺傑教授27日在接受香港中通社記者採訪時表示，新計劃是“換湯不換藥”，仍然旨在對抗中國的“一帶一路”倡議。 該計劃中，美國和歐洲分頭負責大額籌款，美國將在未來5年通過政府資金和私人投資的方式籌集2000億美元，歐洲則要動員3000億歐元。與“一帶一路”倡議不同的是，該計劃的資金籌措將主要來自私人投資者。 拜登稱，G7成員國政府只提供有限資金，鼓勵大規模的私營部門投資。德國總理朔爾茨則解釋稱：“單靠公共部門將無法彌補我們在世界許多地方面臨的巨大差距。” 針對G7寄望向私人籌集資金，余渺傑指出：“基礎建設投資回報周期長，短期內不能看到明顯回報，有些甚至根本無回報，所以在各國通常都由政府來籌資建設。拜登現在提出由私人企業和集團出資，私人投資者本身沒有足夠動力。” 去年G7提出的“重建更美好世界”計劃，曾雄心勃勃提出為受新冠疫情重創經濟的中低收入國家，盡可能滿足它們總值超過40萬億美元的基建需求，然而在計劃宣佈約一年後，相關項目的金額總數僅有600萬美元。具體實行來看，歐盟今年1月自行向發展中國家提供名為“全球門戶”的基建基金，英國亦公佈自己版本的全球基建項目“清潔綠色倡議”，日本則有意籌集650億美元，計劃不見成效，只見不同政府各自為政。 《華爾街日報》認為，盡管拜登一直在努力團結盟友，共同對抗中國，但這次倡議很可能暴露西方盟友無法團結一致的“老毛病”。 余渺傑分析指，G7去年未完成的計劃，今後5年也同樣無法完成。“G7是一個松散聯盟，成員國的經濟目標、政治訴求各不相同，加上部分國家政府赤字高企，負擔不起投資金額，G7齊心協力推進該計劃的可能性不大。” 至於私人投資，余渺傑續指，在美國前期實施量化寬松以走出疫情衝擊的大背景下，歐美各國面臨高通貨膨脹，全球經濟較低迷，未來5年，料除中國以外的眾多大型經濟體都會出現滯脹現象，很可能陷入經濟危機。在此不確定性下，期望私人大規模投資基建可謂“癡人說夢”，因此該計劃必然失敗。 在宣佈計劃時，拜登再次強調“民主”價值，稱計劃不是做“慈善”，而是讓各國看到“與民主國家合作的具體好處”，“民主國家”能通過更少的附帶條件，實現基建設施的資助。 對此，余渺傑表示，拜登這套“民主”價值投資理念不會管用。一方面，民主有不同的表現形式和實現路徑，美國的方式不一定適用於別國。另一方面，西方國家的援助幷非無條件，如1997年援助東南亞金融危機時，就提出大量附帶條件。 計劃會如G7所預想，對“一帶一路”造成衝擊嗎？余渺傑直言：“‘一帶一路’在基建、經貿合作等方面的推進相當成功，G7全球基建計劃則只有紙上談兵，也無法真正解決發展中國家的基礎設施建設問題，兩者根本無法相提幷論。我對G7計劃的未來持悲觀態度。” 【編輯：馬華】
|
