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中英關係回暖是合作新篇還是曇花一現?

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2024-11-21 22:05 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社11月21日電(記者 黎金良)中國國家主席習近平近日在里約熱內盧出席二十國集團領導人峰會期間會見英國首相斯塔默。這是中英兩國領導人時隔六年的首次雙邊會晤,兩國關係的回暖是合作新篇,還是曇花一現?

新華社圖片

自2018年以來,英國首相一職幾經更迭,尤其是蘇納克領導的保守黨政府將中國視為“劃時代的挑戰”,並在多個領域採取對立立場,使兩國關係陷入低谷。隨著工黨在今年中期選舉中勝選,中英關係開始顯現改善跡象。此次會晤是8月斯塔默勝選後與習近平通話的延續。當時,斯塔默表達了希望坦誠討論分歧、深化經濟合作,並在全球性議題上加強協作的意願。隨後,9月中英經濟財金對話時隔五年得以重啟,為雙邊經貿合作打開新局。

10月,英國外交大臣拉米來華訪問,為修復對華關係、恢復高層溝通管道作出努力。可以說,自斯塔默執政以來,英國在推動中英關係破冰方面做出了諸多努力。中國雲南行政學院國際政治學者凡行對香港中通社表示,此次中英領導人會晤,標誌著重建雙邊關係邁出關鍵一步。

兩國領導人圍繞促進全球穩定、深化經濟合作和推進可再生能源轉型等議題展開討論。斯塔默希望中國在應對全球氣候挑戰中發揮更大作用,同時也表達了對香港局勢、人權問題以及俄烏衝突的關切。儘管存在分歧,他重申英國將 “以國家利益為核心”,希望成為中國“可預測且務實的合作夥伴”。雙方還達成一些具體共識,其中包括安排英國財政大臣蕾切爾·里夫斯明年訪華,與中國就經濟和金融合作展開進一步討論。

凡行指出,從雙方的會談簡報來看,兩國領導人的對話基調總體積極,但在具體問題上尚未達成明確協議。未來中英關係的走向仍然複雜多變,既有合作潛力,也面臨諸多挑戰。

首先,中英政治互信基礎薄弱仍是雙邊關係的主要障礙。從卡梅倫到約翰遜,再到蘇納克和斯塔默,中英關係從“黃金時代”走向對抗,又從對抗走向回暖,這一變化很大程度上受英國政治精英對華認知的主導。當前,斯塔默試圖為中英關係重新定調,但能否頂住國內對華強硬派的施壓,是中英關係改善的關鍵因素之一。凡行認為,民粹主義和意識形態差異短期內難以化解,為中英關係的進一步發展埋下隱憂。

其次,英國對華關係難以擺脫美國的影響。凡行指出,作為英美“特殊關係”的維護者,英國在制定對華政策時往往參考甚至追隨美國的立場。當前,美國對華政策正趨於強硬,尤其在科技與安全領域對中國實施全面遏制。在此背景下,英國對華政策的獨立性和靈活性可能進一步受限。

但凡行認為,儘管面臨多重挑戰,中英在全球性問題上的合作前景依然廣闊。此次會談中,雙方提及氣候變化、能源轉型和全球穩定等議題,這些領域為兩國提供了加強協作的可能。若能跳出政治和意識形態分歧,兩國在應對全球性挑戰時,仍有可能通過務實合作展現共同利益。(完)


【編輯:黎金良】

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