年終盤點：美國加力加速打壓中國 明年將有何變化香港新聞網12月21日電 近年來，美國單方面發動對華貿易戰，瘋狂圍堵中國高科技產業，頻繁推出涉華法案。隨著美國總統拜登任期進入倒計時，受訪學者指出，美國加速加力打壓中國。而在即將展開的“特朗普2.0”時代，亦有分析認為，美國對華政策料將呈現四個新變化。 關稅政策加碼 執政四年來，拜登政府不僅絲毫沒推翻特朗普政府時期高額的對華關稅政策，反而儘管面對國內外強烈反對聲，還大幅加徵關稅。 儘管美國上屆政府啟動對華301調查並對華加徵關稅，已被世貿組織裁定違反世貿規則，但拜登政府仍濫用相關條款將經貿問題政治化。 今年早些時候，美國貿易代表辦公室發布有關對華加徵“301關稅”進一步行動的最終決定，確定大幅上調中國產太陽能電池、半導體、鋼鋁、電動汽車電池等產品的進口關稅。今年12月，美國貿易代表辦公室還宣佈對自中國進口的鎢製品、多晶矽等產品加徵301關稅，明年1月1日開始生效。 有分析指出，當初特朗普無視共識與中國展開的貿易對抗，成為拜登的政策基礎，同時他還把焦點放在半導體等對美國具有戰略重要性的行業上。
資料圖片 圖源：新華社 “小院高牆”對華進行科技封鎖 近年美國政府持續推行具有針對性的“小院高牆”科技打壓策略。拜登政府不斷加強對技術出口管制，試圖圍堵中國產業發展，其中半導體一直是焦點。今年12月初，美國對中國半導體產業展開三年內的第三次打擊行動，還限制對140家公司的出口。不過，在美國加大芯片制裁之時，中國半導體出口破萬億，凸顯美國圍堵失敗。 美國政府還濫用所謂“實體清單”等方式，定向打擊中國科技企業。就在美國政權更迭的最後時刻，拜登政府12月再次沿用“實體清單”出口管制的手段，將136家中國公司加入其中，幾乎清一色來自半導體行業。 而早在今年4月，就有報道指出，在拜登執政期間被列入“黑名單”的中國企業和個人數量，已經超越美國歷屆政府。媒體評論稱，這一“里程碑”體現了美國越來越多利用經濟工具來實現外交政策目標。 此外，美國政府還限制資本對華投資。歷經一年多審議，拜登政府正式敲定在半導體、人工智能和量子領域限制向中國投資的規定，新規將從明年1月起生效。 即使任期將結束，拜登仍緊盯中國芯片，外媒透露，拜登政府正准備對中國生產的舊型號半導體進行貿易調查，制止美國市場過度依賴這些“很可能對美國國家安全構成威脅”的產品。媒體稱，這將是美國對中國半導體和相關產品加征關稅、收緊限制的前兆。 涉華法案眾多 今年9月，美國國會“中國周” 揭開序幕，鷹派議員積極推動一系列涉華法案。據悉，短短七天內，共28項涉及中國的法案在眾議院通過，包括禁用中國特定廠商的無人機、電池，限制與中國特定生物公司往來等。 據統計，在本屆國會的兩年會期當中，大約有700項與中國相關的立法被提出。儘管絕大多數法案未能通過，但自去年以來，其中78項已成為法律。分析稱，相關立法數量的激增凸顯了美國政壇主流氣候，即對中國採取強硬立場是政治上的權宜之策。 美國國會參議院12月18日還表決通過總額約8950億美元的2025財年國防授權法案，這項長達1800多頁的法案，107次提到中國。美國眾議院軍事委員會主席麥聲稱，將“如激光般聚焦”應對所謂“來自中國的威脅”。 香港中觀研究所所長劉瀾昌日前對香港中通社表示，拜登政府執政時期非但沒有放寬特朗普時期的一些對華措施，反而加大力度，採取“小院高牆”政策，試圖在貿易和科技上打壓中國，特別是美國大選結束後，拜登政府加速加力為中美合作製造障礙。不過，從中國出口表現以及科技發展數據可以看出，拜登政府旨在遏制中國的政策並未成功，反而損害美國消費者的利益。 “特朗普2.0”時代政策走向 特朗普重返白宮將帶來諸多不確定因素。此前，特朗普曾妄言要在明年1月就職後，打響新一輪“關稅戰”，包括對進口自中國的商品加徵10%關稅。 復旦大學美國研究中心主任吳心伯日前接受媒體訪問時預計，“特朗普2.0”時代，美國對華政策料將有四個新變化，包括對華再打“關稅牌”、在科技領域搞“大院高牆”、對中美對話交流“踩煞車”、“縮水”兩國合作。 不過，劉瀾昌預計，由於特朗普急需擺平美國國內問題，同時又要應對俄烏以及中東兩大戰場，可能會將對華問題往後放，至少在其就職半年內，預計不會有太大動作。（完） 【編輯：李明珠】
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