還在妄想對華“封殺”？媒體：美方忘了四個事實近日，美方兩大舉動值得品味。一是美國再次對包括華為在內的中國高科技企業出手，在供貨和技術許可上施加更為嚴格、廣泛、常態化的限制。二是美方召集日本、印度和澳大利亞領導人舉行首次四方峰會，提出打造新冠疫苗供應鏈並加強向亞洲供應，這被外媒廣泛解讀為是在疫苗生產和分配上，抗衡中國影響力。 美方為維護自身優勢，在高科技領域打著國家安全的幌子公然打壓中國科企早非首次，不需過多解釋。需要特別關註的是第二點，與供應鏈有關，頗有“新穎”之處。自上台伊始，“盟友”和“供應鏈”在拜登政府的表態中就成為高頻熱詞。重新將盟友關系置為外交政策重心，無疑是拜登政府明顯區別於特朗普政府的地方。不過，當拜登政府將“盟友”和“供應鏈”同時統籌考慮之時，則與特朗普政府對華圍堵的政策有更多共同點，即聯合盟友力量，在關鍵供應鏈尤其是高科技供應鏈上孤立甚至“封殺”中國，以維持對中國產業和科技的壓制。 這個想法在初步概述拜登政府外交和安全優先事項的《過渡時期國家安全戰略指南》裏已有體現。該報告在兩個方向上著墨甚多：一是鼓吹大國之間的技術競爭正在興起，強調美國要在人工智能、量子計算、清潔能源、生物技術和5G通信技術上確保引領地位；二是與盟友特別是所謂“民主國家盟友”一起，共同保衛關鍵的供應鏈和技術鏈的安全。這被美媒解讀為應對中國“挑戰”。值得註意的是，就在戰略指南發布前幾天，美國貿易代表辦公室發布了“2021年貿易議程報告和2020年年度報告”，公然宣稱尋求與盟友一起在包括光纖、光電以及其他中國作為關鍵供應者的產業上對中國施壓。同時，美國國家人工智能安全委員會也向國會提交報告，建議美國與日本、荷蘭等關鍵國家一起，制定對華芯片制造設備出口許可政策。 拜登政府上台已有50余天，各項政策脈絡逐步清晰，盡管“去特朗普化”色彩濃厚，但遏制中國發展的基調沒有本質變化，只是力度和廣度不同。但是，無論是打壓中國高科技企業還是圖謀建立孤立乃至“封殺”中國的供應鏈聯盟，都是看錯了時與勢，在歷史和現實面前裝聾作啞。 首先，美方有些人可能忘了，新中國科技發展史，就是不依賴於美國、不斷突破封鎖、創造奇跡的光榮史。 美國對華高科技產品和技術出口乃至高科技領域交流，從未實質性放開限制，但並未阻止中國取得“兩彈一星”這一舉世矚目的成就。而近幾十年，“嫦娥”飛天、“蛟龍”潛海、“天眼”探空、C919展翅等等，再次證明，中國的科技突破能力一如既往地強勁。得益於遠優於艱苦歲月的科研條件、經濟基礎，當代中國科技“破門”無人能擋。 其次，美方有些人可能忘了，中國科技發展的後勁和希望，來源於創新，而非美國。 根據世界知識產權組織的數據，從1978年至2018年，在通過《專利合作條約》提交的專利申請量上，美國一直領先世界，但自2019年開始，這一冠軍被中國拿去，並在2020年將雙方差距進一步拉大。值得註意的是，飽受美國打壓的華為，連續第四次獲得單個企業專利申請量冠軍。此外，根據世界知識產權組織《2020年全球創新指數報告》，中國的創新指數在全球排名14位，成為排名前30位中唯一的中等收入經濟體。這無疑說明，中國走向創新型國家的步伐堅實而迅速，繼續充實著中國科技突破性發展的基石。 再者，美方有些人可能忘了，中國在全球供應鏈中不可忽視，誰孤立中國，誰就有被孤立的危險。 自本世紀初，中國就有“世界工廠”美譽，在全球供應鏈中地位舉足輕重，而得益於產業轉型升級，中國在保持全產業鏈制造業優勢的同時，日益成為高科技產品的供應方。此外，隨著人民生活水平穩步提升，中國逐步轉型為東亞乃至全球最大的最終產品市場之一，在國際供應鏈上的地位逐漸接近美國，成為大部分國家解決出口、提振經濟的“希望之地”。可貴的是，中國從未憑借“家大業大”動輒打壓其他國企業、制裁他國。更可貴的是，國際抗疫的經驗再次證明，中國不是與其他國家搶奪疫苗的自私蠻橫國家，相反，中國成為國際供應鏈中的可靠供應者、“穩定閥”，向世界傳遞了復蘇信心，受到越來越多國家的認可。也難怪，有外國學者坦言，誰孤立中國，誰就有被孤立的危險。最後，美方有些人可能忘了，自己早就不是當初一呼百應的“老大哥”，寄希望於盟友幫忙圍堵中國，不過是幻想。 在經濟全球化和自由貿易深入發展的當今世界，美國沒法將中國塑造成像蘇聯那樣的“共同敵人”。中國與美國幾乎所有盟友之間早已利益交織，在自由貿易、氣候變化、多邊主義上合作密切。盡管美國頗有微詞甚至暗中阻撓，中歐投資協定和區域全面經濟夥伴關系協定仍然順利簽署，就充分說明，連美國最鐵桿的盟友也不願意在對華關系上與華盛頓亦步亦趨。美國盟友當然歡迎美國“回歸”、加強聯盟，但也不願被過分綁架。他們嘴上可能鬧得兇，卻會有意避免因美國偏執的科技和產業焦慮而貿然去孤立、激怒中國，進而擠壓本國外交空間、損害自身利益。這是最現實也是最有說服力的經濟理性。 |
