（中通論壇）菲日推動《互惠准入協定》 “三海聯動”機制如何發力？ 香港中通社12月17日電 題：菲日推動《互惠准入協定》 “三海聯動”機制如何發力？
香港中通社記者 王豐鈴 菲律賓參議院16日批准菲日《互惠准入協定》（RAA），協定允許兩國互相部署軍事人員及武器裝備。受訪學者指出，預計日菲下一步將展開海域動態感知能力合作，在南海、東海、台灣三個方向聯動發力，鞏固第一、第二島鏈，阻撓中國從近海走向深海。 菲律賓和日本今年7月簽署這項協定，需經過議會批准生效。12月16日，該協定獲出席會議的19名菲參議員全票支持。菲參議院聲稱，菲日將在“共同的安全挑戰”中擴大防務合作，針對中國意味濃。 該協議允許菲日在對方領土部署軍事人員和武器裝備，進行聯合戰鬥演習，簡化兩國之間的軍事合作程序，促進兩國軍隊的互相操作性，被視為“准同盟”的防衛合作。 南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員成漢平17日對香港中通社記者表示，菲參議院通過後，理論上還需眾議院通過和總統簽字，但全票通過已代表菲律賓的政治意願，協定生效已是板上釘釘。預計日菲下一步將展開軍隊互訪、聯合演練、裝備技術轉讓及情報共享等方面合作，重點提升海域動態感知能力。 “該協定對菲日都極具戰略意義。”成漢平指出，菲律賓希望與中國在南海對抗時，有更多域外國家幫手。日本一方面擔憂南海戰略通道被中國控制，一方面希望透過支持菲律賓在南海挑釁，減輕其在東海、釣魚島面臨的壓力。此外，日本一心推動國家正常化、自衛隊軍事化，這是日本在亞洲簽署的首個RAA，日本必然藉此派遣自衛隊到菲律賓輪駐，使自衛隊走向海外。 在加強防務合作的同時，日菲還將同域內外國家展開海上聯合訓練。據日媒16日報道，明年3月，日、美、菲海上執法機構計劃在鹿兒島附近海域舉行聯合訓練。 值得關注的是，日本已與英國和澳大利亞簽署《互惠准入協定》，而菲律賓也已與美國和澳大利亞簽署過類似的《訪問部隊協議》。有觀點認為，美、日、菲、澳防務合作日趨緊密，未來在東海、台海、南海“三海聯動”將有更多發力點。 成漢平分析，“三海聯動”幕後推手仍是美國。未來“三海聯動”機制運作，在南海，美日澳會在背後充當黑手，提供資金和技術支援，提升菲軍現代化，并拱火添油，煽動菲方不斷挑釁中國。在台海，美國將繼續透過武裝台灣的方式，讓民進黨當局產生誤判，與中國大陸對抗。在東海，美國會以釣魚島問題為抓手，推動中日對抗。在三個方位聯動發力，不斷消耗中國，同時鞏固第一、第二島鏈，阻撓中國從近海走向深海。（完） |
