疫情下謠言肆虐，香港大律師湯家驊倡立法禁假消息香港新聞網3月11日電 香港第五波疫情嚴峻，謠言滿天飛。身兼資深大律師的行政會議成員湯家驊在社交媒體發文稱，網傳一段訛稱立法會正就強檢禁足進行表決之錄音，引致市民廣泛恐慌，四出搶購食物和日用品。儘管及後政府不斷澄清，搶購潮仍持續數日未能退卻。他認為事件再次顯示，只要有人拿準群眾的敏感和不安情緒，短短一句口號如“送中”也能令社會天翻地覆，甚至幾近制度崩潰。香港法律在發放虛假訊息方面，存在相當明顯之漏洞，應該立法限制這些極不負責任之行為，不但是理所當然，亦是確保良好管治之必要條件。
（香港中通社資料圖） 湯家驊說，可看到目前中國內地、法國、非洲個別國家和東南亞大部分國家已通過法例規管虛假消息之發放；其他國家和地方如美國、巴西、智利、俄羅斯等也正在研究立法。餘下的國家則以其他方法，例如行政指令或法定委員會等規限虛假訊息之發放。可見以法律規限假消息已是大勢所趨。 對於有意見質疑立法是針對傳媒或異見者，他以新加坡為例反駁稱，法律禁止一切可能影響到國安、公衞安全和金融穩定、甚至可能影響對外關係、選舉、製造仇恨或令市民對政府失去信任等虛假訊息；任何人發表或傳遞均屬犯法。因此法律針對的是行為而非個別群組或業界。 湯家驊亦反駁有關言論自由的辯解，指《國際人權公約》第19條清楚界定言論及資訊自由，包括新聞自由附帶“特別責任和義務”，必須尊重和保障他人權利、國安、社會秩序、衞生安全及道德標準等。不願負責任和義務者，沒有權行使言論及資訊自由。他表明，世上是沒有發放假消息藉以傷害他人權利和整體社會利益的自由。 現時香港有關禁止虛假訊息的條文只有《刑事罪行條例》、《公安條例》和《證券條例》。《刑事罪行條例》針對的，是影響國安的言論，訊息是否虛假，反而不大重要。《公安條例》涉及的，只是有關放置炸彈或易燃物品之虛假訊息，而《證券條例》所規範的，則更只局限於影響金融市場之運作和損害投資者的行為。 他指出，在2019年之前，不少人包括部分官員盲目相信言論自由是了無邊界的，是神聖不容侵犯的。這些誤解被別有用心者借題發揮得淋漓盡致，以至令管治制度包括“一國兩制”幾乎毀於一旦。自此社會對言論自由之廣泛誤解已不攻自破。“今天在病毒肆虐之下，又有人利用虛弱人心製造不安和反制度情緒，難道我們真的要目睹整體社會崩潰才醒覺嗎？” 湯家驊強調，今天能製造廣泛恐慌或階級群組互相仇恨的虛假訊息，沒可能只涉及國安、炸彈或易燃物品、或金融活動。假若內容是虛假的、是堆砌的，便不可能是正當的、合理的言論；只要這些行為有機會傷害到他人權利、國家安全、社會秩序、衞生安全及道德標準，便根據《國際人權公約》不在言論及資訊自由之內，可通過法律予以限制。 【編輯：刘春】
|
