美國推動對俄油限價 可行嗎？香港中通社7月15日電（香港中通社記者 王豐鈴）G20財長會正式會議15日在巴厘島舉行，耶倫在會前發表講話稱，美國通脹“高得無法接受”，而抗擊通脹的“最有力工具之一”是對俄羅斯石油進口限價。耶倫的“工具”是否管用？受訪經濟學家指，控制俄油價無法降低美國通脹，也難獲其他產油國支持，最終或導致美國國內石油短缺引發動蕩，該計劃注定失敗。
2022年5月10日，一名車主在美國加州米爾布雷的一家加油站為汽車加油。新華社圖片 20國集團（G20）財長會議15日在印尼登場。東道主印尼表示，希望各國一同找到創造性的解決方案，來克服低收入國家債務危機、全球通貨膨脹和俄烏戰爭的“三重威脅”。 美國財政部長耶倫則提前一天在記者會上宣佈美方的“解決方案”。耶倫表示，白宮正在採取措施，包括動用戰略石油儲備和努力對俄羅斯石油實施價格上限。至於這麼做的原因，一是美國的通脹率仍然“高得不可接受”，降低通脹率是拜登政府的首要任務，對俄羅斯石油售價設置上限是抑制通脹最有力的工具之一；二是必須切斷俄羅斯從原油銷售中獲得的利潤，“將讓普京無法為其戰爭機器獲得所需的收入。” 抑制通脹為何要對俄油限價？北京大學國家發展研究院副院長余渺傑教授15日在接受香港中通社記者採訪時分析，近期美國通脹嚴峻，消費物價指數飆升，民眾已無法忍受，美國政府和美聯儲經受巨大壓力。他們認為，石油屬於基礎原材料，是不少下遊產業賴以生產最主要原材料之一，若能拉低石油價格，便能降低生產成本，從而降低消費物價指數。 余渺傑續指，俄羅斯盡管並非產油最多的國家，但在俄烏衝突下，主要靠銷售石油等原料來保證國際貿易收入。美國希望通過限制油價，既不降低從俄羅斯的進口量，又使俄羅斯收入下降，無法為其國內經濟發展及俄烏戰爭融資。 事實上，美國財政部近期一直在推動對俄石油採取限價的政策，但到目前為止，進展極為有限。美國實施限價的方法是與金融制裁掛鉤，要求俄羅斯同意油價降至低於歐美設定的價格，才能獲得國際借貸機構、船運公司和保險公司的石油運輸及交易服務。美國給俄羅斯的禁令留出這一“豁免”，坐等俄方答應。 對此，余渺傑直言，美國是“搬起石頭砸自己的腳”，該計劃注定失敗。因為控制俄油價不可能令美國通脹下降，俄油價下降後，向美國等國的石油供給就會下降，而美國依賴汽車、對石油需求大，除非能從其他國家獲得替代品，否則美國消費者必然要承受供不應求和配額限制，這反而引發更多社會問題，甚至出現動蕩。 當記者問及每桶40美元是否是俄羅斯石油的恰當上限價格時，耶倫說還未做出決定，但他們希望制定一個能激勵俄羅斯生產的油價水平。但外界質疑，所謂的上限價格實際很難制定，每桶40美元的價格上限也不合理。 余渺傑認為，40美元非常不合理，美國經濟較好時油價曾每桶高達100美元，如今若價格攔腰砍斷，對產油國將形成巨大負面衝擊，不僅會惡化與俄羅斯的關係，也無法獲得中東產油國的支持。 美國在試圖說服其他產油國增產的同時，也在遊說各石油進口國對俄石油壓價。近日美國總統拜登又親赴中東，試圖說服沙特阿拉伯等海灣國家大幅提高石油產量，以壓低全球油價。另據《華爾街日報》近日報道指，中國和印度是耶倫推進對俄油限價的兩個重要目標，因為兩國都從俄羅斯進口大量石油，並且未加入西方對俄制裁。報道指，耶倫上周與中國國務院副總理劉鶴通電話，試圖說服中國對俄羅斯石油限價。 世界主要產油國有可能增產嗎？余渺傑分析認為，中東各產油國當前經濟低迷，從其國家利益來看，無動力主動增產降低油價。 至於中印會否支持對俄油限價，余渺傑指，中國一向強調公平公正原則，不會允許一國對另一國打壓，此外，俄石油價格的高低應由世界經濟體的需求、俄石油的供給兩方面來決定，而非由一國霸道的人為限價決定。至於另一俄石油進口大國印度，則取決於其本國的考慮及與美國的關係。“石油是經濟上生產生活的必需品，缺乏需求彈性，若其他國家不配合，美國對俄施加的單方面制裁只會殺敵一千自損一千兩百。” 俄羅斯副外長里亞布科夫近日表示，為俄羅斯石油設定價格上限的計劃注定不會得逞，莫斯科將找到賺取收入的方法。俄羅斯外交部發言人指出，西方試圖限制油價不會導致油價走低，反而會推動油價上漲。 余渺傑指出，透過石油輸出，俄羅斯已獲得大量外匯，成為其當前經濟困難下主要的收入來源。即使俄羅斯不行動，美國計劃也會失敗。另外，俄羅斯也可“以牙還牙”反制裁，不供給美國石油，這對於當前面臨經濟增速下滑、或現滯脹壓力的美國來說，將帶來明顯的負面影響。 【編輯：馬華】
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