【中通論壇】中美相逢“亞洲時刻” 東盟能否保持自主定力？香港中通社11月9日電 （香港中通社記者 王豐鈴）11月8日至19日，東南亞進入“高光時刻”。在這12天時間裡，東南亞國家將相繼主辦三個大型的地區及國際峰會，世界各國領導人接踵而至，匯聚一堂共商“世是”，正如中國國務委員兼外交部長王毅所言，全球治理進入“亞洲時刻”。
東盟成員國 圖源：香港貿易發展局 東南亞本周開始正式進入“峰會季”。首先出場的是11月8日至13日在柬埔寨金邊舉行的東亞合作領導人系列會議；緊接著二十國集團（G20）峰會將於15日至16日在印度尼西亞巴厘島舉辦；18日至19日，亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議在泰國曼谷進行。 中國政府高層本周起展開疫情後的首趟東南亞行程。中國國家主席習近平將親自出席G20峰會和APEC峰會。中國國務院總理李克強於11月8日至13日訪問柬埔寨，并出席中國-東盟（10+1）領導人會議、東盟與中日韓（10+3）領導人會議和東亞峰會。 與會前夕，中國國務委員兼外長王毅在與新加坡外長維文通話時表示，中方希望東盟國家以近期舉辦系列峰會為契機，讓“亞洲時刻”為世界提供更多確定性和穩定性，為應對世界亂局和變局發揮好“亞洲作用”。 “亞洲作用”為何？海南師範大學南盟國家研究中心執行主任彭念9日在接受香港中通社記者採訪時解析指，當前全球局勢動蕩，地緣戰略競爭乃至核戰爭的風險顯著上升，也給亞洲地區帶來安全風險。在此形勢下，一方面，域內國家只有自我團結、保持區域穩定、緩解全球緊張局勢，才能營造持續繁榮的外部環境，為各國發展奠定堅實基礎；另一方面，針對全球面臨的風險，歐美并未拿出很好的解決方案，亞洲國家在面臨美國“選邊站”施壓下，依然保持了相對和緩的態勢，有一些值得肯定的做法，若能進行系統化提煉推廣全球，對全球亦具重大意義。 中國和東盟的關係十分密切。2021年11月，中國東盟正式宣布建立中國東盟全面戰略夥伴關係。東盟是中國的第一大貿易夥伴國，中國也是東盟最大貿易夥伴。中國領導人已連續24年出席中國-東盟領導人會議、東盟與中日韓領導人會議，連續16年出席東亞峰會。有觀點認為，中國當前的外交戰略重點已牢牢鎖定亞洲。 彭念指出，經濟上，中國與東盟在經貿方面的合作毋庸置疑，尤其在疫情後，雙方有更多的合作拓展空間。而在美國試圖推銷“印太經濟框架”、推進全球供應鏈與中國“脫鈎”的壓力下，中國若能在東盟構築一條替補性極強的產業鏈，對於中國未來對外經貿的發展，以及促進國內、國際兩個大循環的發展，均具有重要意義。 彭念續指，外交和安全上，中國當前的外交戰略重點之所以放在亞洲，首先是因為中國的外交傳統重視周邊外交，尤其東南亞與南亞，該區域不僅是中國經貿合作的重要區域，也是中國邊疆穩定的首選區域。此外，美國近來在中國周邊的地緣戰略資源投放愈來愈多，針對南海問題、“一帶一路”倡議等不斷製造問題，試圖離間中國與周邊國家的關係，中國若與東盟國家關係惡化，美國便會立即藉助所謂領土爭端問題介入地區，甚至不排除軍事介入，造成嚴重問題。 美國總統拜登上任以來，一再表達對東南亞地區的重視，顯露“重返東南亞”的意圖。美國負責印太事務的官員曾表示，以往偶爾才與東盟國家聯繫，現在則每月都要接觸一次。據白宮宣布，美國總統拜登也將前往東南亞，將參加美國-東盟領導人峰會和東亞峰會，以及G20峰會。美國媒體報道形容，拜登此行就是要擴大美國影響力并“抗衡中國”。 對美國在這次系列會議上將展示的姿態，國際輿論普遍預期，拜登或再次把對抗性思維帶入這些重要多邊場合。 對此，彭念直言，美方此次參會，對東盟國家抱有很高的期待，希望發展積極的對美關係，也必定會有更多層面去針對中國，包括明里暗里渲染“中國威脅”，炒作“債務陷阱”，慫恿東盟國家“抗衡中國”等。美國此行帶有自身目的，并非真正為東南亞國家著想。 而東盟國家地處重要的地緣政治中心，面對美國的拉攏和壓力，能否堅持獨立自主的“東盟方式”？ 彭念認為，東盟不“選邊站”的原則是一以貫之、且必須是堅持的。首先，東盟在地理上離中國最近，無法承擔選邊的代價；其次，東盟在經貿上對中國依賴較大，失去中國市場對東盟國家未來經濟恢復的損失不可估量；最後，東盟不希望該區域成為下一個戰場。“東盟有清晰認知，可以有限度發展對美關係，但不會針對中國。美國除非帶來真金白銀，否則東盟很難去回應美國的慫恿和炒作，美國的影響力非常有限。”（完） 【編輯：王豐鈴】
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