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【中通論壇】菲日推動《互惠准入協定》 “三海聯動”機制如何發力?

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2024-12-18 09:19 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社12月17日電(香港中通社記者 王豐鈴)菲律賓參議院16日批准菲日《互惠准入協定》(RAA),協定允許兩國互相部署軍事人員及武器裝備。受訪學者指出,預計日菲下一步將展開海域動態感知能力合作,在南海、東海、台灣三個方向聯動發力,鞏固第一、第二島鏈,阻撓中國從近海走向深海。

菲律賓國會  圖源:新華社

菲律賓和日本今年7月簽署這項協定,需經過議會批准生效。12月16日,該協定獲出席會議的19名菲參議員全票支持。菲參議院聲稱,菲日將在“共同的安全挑戰”中擴大防務合作,針對中國意味濃。

該協議允許菲日在對方領土部署軍事人員和武器裝備,進行聯合戰鬥演習,簡化兩國之間的軍事合作程序,促進兩國軍隊的互相操作性,被視為“准同盟”的防衛合作。

南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員成漢平17日對香港中通社記者表示,菲參議院通過後,理論上還需眾議院通過和總統簽字,但全票通過已代表菲律賓的政治意願,協定生效已是板上釘釘。預計日菲下一步將展開軍隊互訪、聯合演練、裝備技術轉讓及情報共享等方面合作,重點提升海域動態感知能力。

“該協定對菲日都極具戰略意義。”成漢平指出,菲律賓希望與中國在南海對抗時,有更多域外國家幫手。日本一方面擔憂南海戰略通道被中國控制,一方面希望透過支持菲律賓在南海挑釁,減輕其在東海、釣魚島面臨的壓力。此外,日本一心推動國家正常化、自衛隊軍事化,這是日本在亞洲簽署的首個RAA,日本必然藉此派遣自衛隊到菲律賓輪駐,使自衛隊走向海外。

在加強防務合作的同時,日菲還將同域內外國家展開海上聯合訓練。據日媒16日報道,明年3月,日、美、菲海上執法機構計劃在鹿兒島附近海域舉行聯合訓練。

值得關注的是,日本已與英國和澳大利亞簽署《互惠准入協定》,而菲律賓也已與美國和澳大利亞簽署過類似的《訪問部隊協議》。有觀點認為,美、日、菲、澳防務合作日趨緊密,未來在東海、台海、南海“三海聯動”將有更多發力點。

成漢平分析,“三海聯動”幕後推手仍是美國。未來“三海聯動”機制運作,在南海,美日澳會在背後充當黑手,提供資金和技術支援,提升菲軍現代化,并拱火添油,煽動菲方不斷挑釁中國。在台海,美國將繼續透過武裝台灣的方式,讓民進黨當局產生誤判,與中國大陸對抗。在東海,美國會以釣魚島問題為抓手,推動中日對抗。在三個方位聯動發力,不斷消耗中國,同時鞏固第一、第二島鏈,阻撓中國從近海走向深海。(完)

【編輯:王豐鈴】

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