【來論】陳曼琪:改革香港的扶貧政策和策略分享到:
感謝鄧家彪議員提出有關扶貧議案。今天,我希望說國家提出的“共同富裕”,以及在“一國兩制”下香港應如何跟隨國家扶貧道路,做好本地的扶貧政策規劃,並提升來屆政府的管治理念,更貼地更以民為本。 我看過一套有關內地扶貧的紀錄片,一名內地企業家前往偏遠地區投資,幫忙牧民發展農業經濟,為當地帶來先進的技術和資金。當地牧民亦通過努力工作再配合外來的支持脫貧,內地市政府為表彰該企業家,更在市內劃撥一塊土地予其使用,此實是互助共富的實際例子。 香港特區政府即將換屆,未來要有一套更完整的管治哲學理念,解決香港貧窮和發展不平衡的問題。事實上,過去香港官僚系統過份信奉積極不干預原則,認為市場無形的手能使社會達至最優均衡點,但在大市場、小政府的原則下卻衍生各類社會民生問題。我們香港有需要跟從國家的步伐,實踐真正“共同富裕”的理念價值。 “共同富裕”與“平等富裕”絕不能混為一談。“共同富裕”是指社會中較有條件的人士創造平台,幫助條件較弱的人士共同發展,使大家都能在社會中共同獲益。就此,當局應有正確的管治信念,在經濟、文化、社會、生態等各方面有更完善規劃,令守望相助、天道酬勤及以民為本的價值能夠得到彰顯。 特區政府不單要以提供“共同富裕”有利環境為基礎,更應鼓勵社會各界多做善舉幫助基層弱勢人士。就如婦女的就業問題,現時提供予她們的在職培訓,往往仍停留在低技術的類別。她們所需要的是與時並進的培訓,能夠配合香港創新科技、工業4.0和高質量發展。當然,婦女的“共同富裕”平台,還需要便利完善托兒服務等等,全方位照顧婦女發展的方方面面。 青少年發展方面,知識改變命運,可以令青年向上流動,實現天道酬勤的成果,但礙於本港一直不注重職業多元學習培訓,往往令傳統學術成績不佳的學生失去自信,又或令擁有特別天賦的青年人埋沒自己的發展道路。再者,現有高中、大學教育課程設計內容過份單一,跟不上社會轉變或世界潮流。故此,“共同富裕”在教育範疇,讓不同能力資質的學生都站在同一起跑線至為重要。 說到底,政府過往一直奉行積極不干預政策,缺乏“以人為本”的精神。就如今次第五波疫情中出事的安老院舍,“童樂居”事件,當局出事後不斷推搪責任,沒有將長者和兒童福利放在優先考慮,都是未能建構理想“共同富裕”的實證。特區政府要創造有利“共同富裕”的社會氛圍,需要在社會和學校加強國民身份認同、守望相助、勤奮向上價值觀,以提高港人國民素質、團結互助互愛的社會氛圍,令每一個港人都會“總有出頭天”、有獲得感、有幸福感。 (作者陳曼琪為港區全國人大代表 立法會議員) 【編輯:蔡志東】
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