【來論】葉建明：期待北部都會區建設成為新一屆政府施政亮點本屆政府在最後一份施政報告中提出“北部都會區”建設策略，受到香港社會高度關注和肯定。但同時也有不少聲音表示懷疑，認為如此龐大的計劃，政府是否有執行力來實現，也有擔心項目會不會最終淪為房地產項目。 行政長官候選人李家超在宣布參選時表示，好的政策要繼續，例如北部都會區。他在最近公布的政綱中，更有專門章節講述“開發北部都會，激活發展引擎”的施政思路。 政綱談及的思路包括：北部都會區的發展目標，不僅是高生活品質的都會區，更是未來發展的新引擎、科技創新的新高地;北部都會區發展將設立統籌部門，具體負責規劃和建設;運作採取“先易後難”的原則，制定時間表和路線圖，分階段推進和落實;同時以北部都會區作為紐帶，協助香港融入大灣區，開拓及帶動多元經濟。 這些思路符合人們的期待，也在一定程度上打消社會上的諸多顧慮。期待新一屆政府在北部都會區建設上秉持“以結果為目標”，從制度上創新，革新規劃程序，在執行力上發力，使北部都會區發展能成為新一屆政府的施政亮點，成為香港經濟發展的新起點。 北部都會區發展，有條件一攬子解決香港當前面臨的諸多困境。比如經濟轉型，創科產業發展緩慢，本地土地房屋問題，青年就業選擇狹小，融入大灣區抓手不夠等等。雖然，不能指望新一屆政府在5年的時間內完成所有建設，但至少能讓人們看到藍圖正在逐步成為現實，增加民眾的信心和對政府的信任。 北部都會區緊鄰創新科技重鎮深圳，是深港協同效應的最佳合作區域。除了創新科技的發展，這裏還有條件滿足香港一些企業再工業化、製造業回流的願望，發展高端製造業和高端服務業，重新成為大灣區產業鏈、供應鏈的一環，進而融入國內國際雙循環的新發展格局，成為雙循環的戰略鏈接點。 內地利用主城區以外地方開發經濟新增長點的情況比較普遍。最典型的要數上海浦東。1992年開發前，浦東還是農村。當地一句經典名言：“寧要浦西一張床，不要浦東一套房”，道出市民對浦東的不屑一顧。但今天浦東已經成為上海國際金融中心核心區，是外商在中國內地投資成功率最高的地區，創造了上海40%的戰略性新興產業產值、50%的金融業增加值、60%的外貿進出口總額。浦東生產總值30年實現超過百倍的增長。 浦東的今天有條件成為北部都會區的明天。關鍵是我們要坐言起行，時不我待。 對於北部都會區發展策略，深圳的敏銳度與行動力超越香港。香港公布規劃不到兩個月，深圳已在2022年的發展規劃中加進了與香港“北部都會區”對接發展的計劃。 目前在深圳與香港間，西有前海深港現代服務業合作區、中有河套深港科技創新合作區、東有深港口岸經濟帶，將全面對接香港“北部都會區”發展，拓展深港合作新空間。在全球四大灣區中，經濟總量排名第一的是東京灣區，粵港澳大灣區居於第二。有分析說，粵港澳大灣區登頂世界灣區之首指日可待。深港一體化發展在為此提供強勁動力中，將會實現李家超所言，“東方之珠將再創輝煌”。
（作者葉建明為全國政協委員、香港島各界聯合會常務副理事長） 【編輯：蔡志東】
|
