【來論】韓正“四點希望”促港在“一帶一路”有更大作為昨日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正以視頻方式出席第七屆“一帶一路”高峰論壇，並發表主旨演講。韓正表示，香港是共建“一帶一路”的積極參與者、貢獻者，也是受益者。中央將長期堅持“一國兩制”方針，完全支持香港長期保持獨特地位和優勢，全力支持香港積極參與和助力“一帶一路”建設。韓正指出，希望香港繼續主動作為，推動與共建國家開展更多務實合作；希望香港做強專業服務，打造“一帶一路”綜合服務平台；希望香港加強人文交流，促進“一帶一路”沿線民心相通；希望香港深化與內地合作，更加積極主動融入國家發展大局。 韓正的“四點希望”聚焦香港的獨特優勢，闡明了香港參與“一帶一路”建設的四個着力點，體現出中央一如既往、真心誠意地支持香港。香港應順勢而為，乘勢而上，利用好國家提供的機會，不斷拓展國際經濟合作空間，在“一帶一路”的廣闊舞台上展現更大作為。
以“聯通”優勢擴大國際合作空間 韓正指出：“香港具有背靠祖國、聯通世界的顯著優勢，是‘一帶一路’建設的重要節點。我們支持香港鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，維護自由開放規範的營商環境，拓展暢通便捷的國際聯繫，與更多國家開展更緊密的交流合作，擴大經貿合作網絡。” 香港地域狹小、資源匱乏，卻創造了令世人矚目的“香江傳奇”，其主要原因是發揮好了“聯通”優勢，成為中國內地聯接世界的橋樑和紐帶。回歸25年來，香港成為內資“走出去”的通道、外資“引進來”的跳板，取得了舉世公認的成就。 韓正希望香港繼續主動作為，推動與共建國家開展更多務實合作，就是希望香港繼續發揮好“聯通”優勢。為此，香港應把握好兩個關鍵：一是維護和平穩定的社會環境。資本最害怕社會動盪，最喜歡和平安寧。香港應始終把維護社會安定放在首要位置，讓人才、資本都感受到香港是“安全港”。二是要維護自由開放規範的營商環境。香港長期實行低稅率、零稅率，香港的資本進出自由，香港應在此基礎上繼續優化營商環境，讓“自由港”的成色更足、吸引力更強。 以專業優勢提升國際分工競爭力 韓正指出：“香港服務業專業化優勢明顯，發展空間廣闊。我們支持香港保持普通法制度，發展高增值航運服務業，完善金融服務與合作，為‘一帶一路’建設提供法律、航運、金融、諮詢等專業服務，鞏固和提高香港在國際分工中的競爭力。” 法律制度是香港居民最敏感的問題之一。由於香港實行的普通法制度，與歐美國家相同，而與內地不同。香港國安法實施後，部分香港居民擔心香港的法律制度會改變。習近平主席在慶祝香港回歸祖國25周年大會上的講話中明確指出，支持香港保持普通法制度。如同給香港居民吃了一顆“定心丸”。中央不僅不會改變香港的法律制度，還要依託這個優勢做大法律服務的產業；在國家“十四五”規劃中，也明確支持香港建設“國際法律及解決爭議服務中心”。可見，中央對香港的支持是實實在在的。 韓正希望香港做強專業服務，打造“一帶一路”綜合服務平台，就是希望香港挖掘潛力，用好優勢，把專業服務的蛋糕做大。 以人文優勢促進民心相通 韓正指出：“長期以來，香港就是東西文化交流的重要窗口，形成了特色鮮明的人文積澱。我們支持香港繼續以多種形式參與和共建國家的人文交流，擴大教育科技合作，吸引更多學生、學者赴港留學研學，發揮對外文化交流窗口作用，促進文化相融、民心相通。” 綜觀當今世界，像香港這樣東西方文化薈萃、包容性很強的城市並不多。香港的人文積澱是參與“一帶一路”建設的又一大優勢。“一帶一路”沿線經濟發展水平、政治制度、文化背景千差萬別，香港作為國際大都會，可以找到與這些國家和地區的人們交流的通道和方法，完全可以在文化交流方面有所作為。文化相融、民心相通既是“一帶一路”建設的重要目標之一，也能夯實“一帶一路”沿線合作的基礎。尤其是在當前世界百年未有之大變局加速演進的大背景下，美西方不斷抹黑“一帶一路”，給相關國家參與“一帶一路”建設製造麻煩，促進民心相通就顯得更為重要。韓正希望香港加強人文交流，促進“一帶一路”沿線民心相通，就是希望香港當好“文化使者”，向世人說好香港故事、中國故事。 以“一國兩制”優勢“併船出海” 韓正指出：“香港回歸祖國以來，內地與香港交流合作領域全面拓展、機制不斷完善。我們支持香港繼續深入對接共建‘一帶一路’倡議，抓住‘陸海新通道’建設的重要機遇，加強與內地省區市合作，創新合作方式、提升合作水平，共同開闢‘一帶一路’市場。” 中國正在構建對外開放新格局，從以往的東南沿海開放，轉變為東西雙向開放。在新一輪開放大潮中，內地企業有“走出去”的強烈願望；香港的企業熟悉國際市場，與內地省市長期合作中也彼此熟悉，二者優勢互補，可以實現互利雙贏。韓正希望香港深化與內地合作，更加積極主動融入國家發展大局，就是希望香港“併船出海”，在服務“國家所需”的同時，做大做強香港經濟。香港所有的優勢，歸根結底是“一國兩制”優勢。在“一國兩制”框架下，香港既可以“背靠大樹好乘涼”，也具有“船小好調頭”的靈活性。“一國”令香港穩如磐石，“兩制”令香港遊刃有餘。 韓正作為主管港澳工作的中央領導，十分關心香港發展，諳熟香港獨特優勢，善於從國家利益和香港利益考慮問題，他提出的“四點希望”是站在全局高度和長遠角度，綜觀“一帶一路”建設、國家對外開放新格局和香港長遠發展，對香港提出的要求。香港居民應該讀懂“四個希望”的豐富內涵，讓香港這個“參與者、貢獻者、受益者”的角色更加醒目、分量更加吃重。 （本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） 【編輯：刘春】
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