【來論】屠海鳴：中央經濟工作會議給香港帶來哪些機遇？每年底召開的中央經濟工作會議，對來年的全國經濟工作指方向、定調子、劃重點，如同中國經濟發展的“施工圖”。 在經歷了三年疫情衝擊、內地經濟增長放緩的大背景下，人們期盼經濟回暖，重拾信心。上周召開的中央經濟工作會議釋放了提振信心的諸多訊號，輿論普遍反應積極。 雖然會議內容與香港直接相關的不多，但香港經濟與內地經濟早已深度融合，且香港最大的機遇在內地。因此，此次會議對香港的間接影響其實很大。那麽，香港將會有哪些機遇呢？ 內地突出“三穩”，香港“錢”景看好 這次會議突出了“穩”字當頭、穩中求進的總基調。會議強調，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防範化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。 疫情爆發前，內地經濟增長多年保持在6-6.5%之間，這被稱為“合理區間”，但2020年受疫情影響，僅增長2.3%。 如今，在確認奧密克戎的致病率、致死率已低於流感後，中央迅速放寬防疫政策，影響經濟恢復發展的最大障礙已經清除，這預示著明年內地經濟將實現恢復性增長。 不再被困住手腳的各行各業必將滿血復活，假如明年內地經濟增長恢復到5-6%的水平，意味著增速是今年的兩倍。 而香港與內地通關的最大障礙也已清除，實現通關指日可待。屆時，內地同胞來港消費，香港人士赴內地經商辦企業，都會恢復常態。 內地的“三穩”，意味著香港的“錢”景看好，工商界為此可以躍躍欲試了。 內地產業升級，香港金融助力 這次會議提出，產業政策要發展和安全並舉。優化產業政策實施方式，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，著力補強產業鏈薄弱環節，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢。推動“科技－產業－金融”良性循環。 內地的產業政策以往是一馬當先，產業唯一，但缺乏配套金融支持和科技支撐，產能過剩、低端競爭等問題經常出現。 這次會議提出的“‘科技－產業－金融’良性循環”頗具新意，推動“科技－產業－金融”良性循環可以發揮合力，有利於突破核心技術、增強產業競爭力。 應該說，這個思路早已形成，但由於最近三年來，上上下下把很多精力、很多資源都投入到了抗疫當中，沒有完全發力，明年是發力的時候了！ “科技－產業－金融”良性循環將會造就旺盛的金融需求。香港是國際金融中心，在內地推進“科技－產業－金融”良性循環中，香港完全有能力提供豐富、優質的金融產品。 內地龐大的市場規模，決定了產業升級的“胃口”很大，只要香港金融業善於捕捉訊息，細心研究分析，定能找到合作的切入點。
內地擴大消費，香港機會多多 這次會議指出，著力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優先位置。增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景。 投資、出口和消費是拉動中國經濟增長的“三架馬車”，經過多年發展，消費的拉動作用愈來愈大。 三年疫情令消費縮水，現在迎來了恢復消費的最佳時機。明年，國內的消費潛力將會釋放，內地這個超大規模市場的魅力將會重現。 這對於香港來說機會多多。第一，香港應做好迎接通關後內地客流的準備。香港零售、食肆、酒店、交通運輸等行業已經沉寂多時，很大程度上由於失去了內地遊客這個龐大消費群體；通關之後，盛景必將重現。 第二，內地市場的恢復，也為香港企業進軍內地提供了機遇，香港應提早謀劃，捷足先登。 第三，針對“增強消費能力”，香港也可有所作為。“滬港通”、“ 深港通”為內地民眾提供了投資理財的通道，香港如何與內地連手創新金融服務、為普通民眾提供更多的投資管道，值得考慮。 應該看到，內地普通民眾現金投資的渠道並不多，過去多年主要從房地產投資獲得財產性收入；下一步，應轉向從增加金融資產配置上獲得財產性收入。 在守住不發生系統性風險的底線的前提下，香港利用自身金融優勢，與內地金融機構連手創新，定能探索更多的金融服務方式。 內地加大開放，香港作用更大 這次中央經濟工作會議涉及擴大對外開放的內容不少，也是與香港關聯度最大的地方。 比如，要擴大市場准入，加大現代服務業領域開放力度；要落實好外資企業國民待遇，保障外資企業依法平等參與政府採購、招投標、標準制定，加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度；要積極推動加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協議》和《數字經濟夥伴關係協議》等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規制、管理、標準，深化國內相關領域改革；要為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利，推動外資標誌性項目落地建設。 內地企業“走出去”的欲望已經塵封了很久，急不可耐。外企進入內地的欲望同樣非常強烈，渴望盡快投資內地。香港歷來是外資進入內地、內地企業走出去的“雙向通道”，香港的機遇歸來了！ 還應該看到，中央經濟工作會議透露的訊息表明，明年中國加大吸引外資力度的政策將更多聚焦兩方面： 一是針對市場准入限制較多的現代服務領域，放寬市場准入； 二是對標國際高標準的規則制度，提高制度型開放水平。這是旨在打造對外開放的“升級版”。 香港連續28年被評為全球營商環境最優地區，完全有能力在這方面助力國家。這也意味著香港“超級聯絡人”也將“升級”了，不僅提供傳統的聯絡服務，還將提供新的聯絡服務。香港應該把“超級聯絡人”的作用發揮得更好。 聚焦國家發展趨勢，尋找香港發展機遇──這是一個長期的課題。香港應時刻關注國家發展大勢，提前做好準備，不錯失每一個機遇。 （作者：屠海鳴，港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授） （本位為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：李泺】
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