【來論】陳士良：賴清德“新兩國論”的新包裝10月5日，台灣地區領導人賴清德在出席一場晚會時，不僅再次公開聲稱“兩岸互不隸屬”，而且還詭辯稱道，“中華民國”比中華人民共和國成立的時間更早，所以，台灣民眾絕對不會承認中華人民共和國是祖國。由此，否定了中華人民共和國與“中華民國”在1949年因國共內戰後，政權更替的繼承關係，甚至將此界定為兩個先後成立的“主權獨立”的國家之間的關係。其實質就是賴清德“新兩國論”的新包裝。
賴清德。香港中通社資料圖片 中華人民共和國中央人民政府的成立與“中華民國”是政權更替。眾所周知，台灣自古以來屬於中國的歷史經緯非常清晰、法理事實也完全清楚。大量史書和文獻不僅記載了中國人民早期開發台灣的實際情況，而且也記載了自12世紀中葉起，中國歷代中央政府開始在澎湖、台灣設治，實施行政管轄的詳細情況。 1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府在北京宣告成立，標志著在中國960萬平方公里的土地上，正式取代了中華民國政府，并成為代表全中國的唯一合法政府。這完全是在中國這一國際法主體沒有發生變化情況下的政權更替。中國的主權和固有領土疆域都沒有改變，中華人民共和國政府完全享有和行使全中國的主權，其中包括對台灣的主權。但是，由於內戰的延續和外部勢力的干涉，海峽兩岸一直陷入長期政治對立的特殊狀態，目前盤踞在台灣的政權，僅僅是中國版圖中的一個叛亂政權。中央政府按照《反分裂國家法》的有關條款，在必要時完全有權力驅逐這個政權，并將台灣的治理權重新收回來，實現祖國的完全統一。 聯大第2758號決議，確立中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。台灣問題的產生和演變具有複雜和深刻的歷史原因。1840年鴉片戰爭之後，西方列強入侵，中國陷入了內憂外患、山河破碎的悲慘境地，台灣更是被外族侵占長達半個世紀。但是，1943年中美英三國政府發表的《開羅宣言》，明確規定把日本竊取的包括台灣和澎湖列島在內的中國領土歸還給中國。此後，1945年《波茨坦公告》重申了《開羅宣言》的條款必將實施。1945年9月，包括台灣同胞在內的全體中華兒女經過14年的浴血奮戰，取得了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭的偉大勝利，台灣隨之光複，重新回到祖國的懷抱。 無可否認，中華人民共和國中央人民政府成立後，不僅取代了中華民國政府，而且也擁有對台澎金馬地區的主權。1971年10月，第26屆聯合國大會通過的第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位。這一決議不僅從政治上、法律上和程序上徹底解決了全中國在聯合國的代表權問題，而且明確了中國在聯合國的席位只有一個，不存在“兩個中國”“一中一台”的問題。聯合國及其專門機構處理涉及台灣問題均遵循一個中國原則。在一個中國原則基礎上，中國已經同180多個國家建立了外交關係。可見，一個中國原則是國際社會的普遍共識和公認的國際關係基本準則。 賴清德的“新兩國論”及其新包裝，同樣不符合台灣的“憲制性規定”。1990年10月7日，台灣當局成立了“國家統一委員會”（簡稱“國統會”）。1991年2月23日，“國統會”通過了“國家統一綱領”（簡稱“國統綱領”）。“國統綱領”按照台灣的“憲制性規定”，在“前言”部分明確寫道：“大陸與台灣均是中國的領土，促成國家的統一，應是中國人共同的責任。”同時表示，“中國的統一，謀求國家的富強與民族長遠的發展，也是海內外中國人共同的願望。” 賴清德作為台灣地區的領導人，卻明目張膽地違反台灣的“憲制性規定”，不僅一再聲稱“兩岸互不隸屬”，而且又拋出“中華民國”比中華人民共和國成立的時間更早，企圖由此將一個國家政府的政權更替，偷換概念成“兩個主權獨立的國家”。但是，有關歷史事實、法理基礎和國際現實都充分證明，台灣是中國的一部分、大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變，也不可能改變。盡管海峽兩岸尚未完全統一，但是中國的國家主權和領土從未分割。賴清德出於“台獨”本性和政治私利，散布、炒作所謂“兩岸互不隸屬”“台灣地位未定”，以及台灣民眾絕對不會承認中華人民共和國是祖國等謬論，否定和挑戰一個中國原則，是在歪曲事實、混淆視聽，無非是“新兩國論”的新包裝而已，根本無法改變中國終將統一的大勢。 （本文作者陳士良為海峽兩岸關係研究中心特約研究員、華東師範大學台灣研究院秘書長） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黎金良】
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