通說：“政治分贓”，賴清德的黨內首戰民進黨日前舉行全代會，改選中執委、中常委等黨內權力核心。這是賴清德上台後，以台灣當局領導人兼民進黨主席身份首次主持的全代會，也是其能否掌握黨權、實現“權力一統”的關鍵一役。最終，雖然親賴系統拿下6席中常委超過半數，占10席中常委的一半以上，但非賴陣營仍擁4席。輿論認為，這顯示賴清德未來在民進黨內仍面臨制約，派系厮殺的局面仍會繼續上演。
7月21日，民進黨召開全代會改選黨內權力核心。（圖：台灣“聯合新聞網”） 賴清德“權力一統”的最佳機遇 按照規定，民進黨每周三固定召開中常會，遇重大決議時，則擴大召開中執會。本屆改選已在日前投票選出309席票選黨代表，另有由民代、“六都”市議員、歷任黨主席、縣市長等黨公職組成的308席當然黨代表，總計617票要在全代會召開時改選中執委、中評委。 選出30席中執委後，再從30席中執委中選出10席中常委，代表手握3席中執委，即可拿下1席中常委。作為民進黨權力核心的中常委每周列席中常會，掌握提案權，能夠直接與黨主席對話，更涉及到未來在當局內部的權力分配，以及下一次地方選舉的提名，向來是黨內各派系必爭之地。 民進黨這一屆將卸任的中常委派系分布，分別為“新潮流”3席、“英系”2席、“正國會”2席，“蘇系” 1席、“湧言會”1席、“綠色友誼”1席。 非賴陣營的“逆襲” 從結果上看，這次民進黨內部權力調整，賴清德一系自然是贏了，拿下了過半席位，在重大決策中佔據有利地位。但凸顯的問題也非常多，“新潮流系”意外掉了1席，鄭文燦入獄引發的“新潮流”系內部分裂在這次投票中充分展現了出來，同時民進黨的其他派系也在協調，試圖阻擊賴清德的“大權獨攬”，尤其是遭親賴系統“正國會”除名的陳亭妃逆襲突圍，更為賴清德2026年選舉布局構成了很大挑戰。加上只拿下4席中執委的“英系”，卻當選2席中常委，並結盟“蘇系”，讓蘇系固守1席，都展現了非賴陣線的實力仍不容小覷。
遭民進黨“正國會”除名的陳亭妃逆襲突圍當選中常委。（圖：台灣“聯合新聞網”） 輿論認為，賴清德在黨內的集權過程不如想像般一帆風順，看似大權在握，實則內部矛盾重重、暗流湧動，非賴派系的掣肘力量依舊很大。未來在某些特定議題未必是賴清德說了算。 派系鬥爭的政治文化 為了分食“政治蛋糕”，民進黨各種黨內選舉往往殺到“刀刀見骨”，比全代會刺激的情況比比皆是。當初蘇貞昌和謝長廷為了爭奪黨內候選人，互相攻擊，罵得不可開交，甚至比對敵人還狠。賴清德與蔡英文競爭提名時，也曾被“英系”人馬操控網軍大舉攻擊，逼得賴清德不斷“求饒”。但賴在出頭後第一時間就清除了蔡的核心幕僚。這次蔡英文的愛將鄭文燦涉貪被抓，輿論亦普遍認為賴清德是藉肅貪之名行政治鬥爭。
民進黨全代會後中常委派系分布。（圖：台灣《中國時報》） 除了表面上的衝突，還有一些內鬥是在檯面下進行的。諸如綠營政客的花邊醜聞、涉黃涉黑的負面消息，爆料者往往都是“自己人”，背後牽涉的一般也都是派系鬥爭。 山頭林立、派系鬥爭，是民進黨內長期存在的一種政治文化。早在民進黨創黨前，現在廣為人知“新潮流系”就以 “黨外編輯作家聯誼會”的方式成立，當時同樣十分壯大的“美麗島系”，則是以“黨外公職人員公共政策研究會”的名義存在。可以說，民進黨本身就是一個由“派系結盟”而成的政黨。 2006年7月，民進黨全代會通過解散派系的提案，要求立即禁止以派系名義設立辦公室、招募會員、收取會費、對外募款等，黨職人員和公職人員任職期間應聲明退出派系。這份提案被視為衝著黨內獨大的“新潮流系”而來。 台當局前領導人、民進黨前主席陳水扁曾受訪表示，有人就有團體，就有組織，同一個政黨存在不同派系，這是很正常的現象，不可能被禁止。他擔任黨主席時就有解散派系的聲音出現，也通過了提案，但派系解散不了。形式上解散，實質上還是存在，而且更加壯大，運作也更加成熟。甚至當時支持解散的，後來也都成立另外一個派系了。
陳水扁曾說，民進黨的派系解散不了。（香港中通社資料圖 洪少葵 攝） 鬥而不破，政治分贓 不過，儘管民進黨內部權力鬥爭很激烈，但他們的規則並非“贏者全拿”，而是遵循“派系共治”的傳統，讓各大派系都能“雨露均沾”。台媒曾對此形容，“派系共治”是比較斯文的說法，本質上就是“政治分贓”。通過重大行政權力、公營事業等資源分配，讓各家都有“糖”吃，來安撫黨內各山頭。也因此往往可以看到，民進黨內為了權力鬥爭可以不擇手段，但鬥爭結束了又能一致對外。蘇貞昌與謝長廷互相開炮後恩怨可以一筆勾銷，攜手參選，賴清德與蔡英文亦如是。 攸關民進黨權力再分配的全代會落幕，台媒稱，賴清德要打造“新賴系”，民進黨內各派系為爭取分一杯羹也在搶破頭努力，如此場景過去民進黨也多次上演。“新賴系”成形，打造的并不是一個團結向前的台灣，而是要打造一個“新威權”的台灣。但是賴清德自以為逐漸掌控的權力並不穩固，當他無法滿足其他派系時，或當他把台灣帶向更加動蕩的道路時，民進黨內是否還能順應“新賴系”，要打一個大大的問號。 【編輯：黎金良】
|
